02.04.2018
Отчет главы перед населением
ОТЧЕТ ГЛАВЫВ состав Мишелевского муниципального образования входит 4 населенных пункта: р.п. Мишелевка, с. Хайта, п. Усолье-7, д. Глубокий Лог. Общая площадь муниципального образования составляет 54544,6 тыс.га. Численность постоянного населения по состоянию на 01.01.2017г. - 8433 чел. Среднесписочная численность работающих в муниципальном образовании составляет 1221 человек, из них в учреждениях социальной сферы - более 350 человек.
1. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА
Бюджет городского поселения Мишелевского муниципального образования на 2017 год исполнен по доходам в сумме 35 761 454,05 руб. (2016 г. - 30 527 902,43руб.), по расходам в сумме 36 063 054,16 руб. (2016 г. - 29 203 429,07 руб.), с дефицитом 301 600,11 руб. (2016 г. - с профицитом 1 324 473,36 руб.)
По отношению к 2016 году доходная часть бюджета увеличилась на 5 233 551,62 руб. или на 17,1% (2016 г. к 2015 г. – увеличение на 38,4%), расходы бюджета увеличились на 6 859 625,09 руб. или 23,5 % (2016 г. к 2015 г. – увеличение на 36,4 %).
В 2017 году налоговые, неналоговые доходы составили 35,3 % от общего объема доходов бюджета (в 2016 году – 44,7%), безвозмездные поступления – 64,7 % (в 2016 году – 55,3 %).
Состав и структура налоговых и неналоговых доходов приведены в таблице:
Виды налоговых, неналоговых доходов
|
Доля вида дохода в общем объеме налоговых, неналоговых доходов, %
|
2016 год
|
2017 год
|
Налог на доходы физических лиц
|
56,7%
|
58,1%
|
Доходы от уплаты акцизов (на бензин, дизельное топливо, моторные масла)
|
21,5%
|
17,5%
|
Единый сельскохозяйственный налог
|
0,0%
|
0,0%
|
Налог на имущество физических лиц
|
2,4%
|
3,4%
|
Земельный налог
|
16,5%
|
16,2%
|
Арендная плата за земли
|
1,0%
|
0,7%
|
Государственная пошлина
|
0,5%
|
0,5%
|
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов
|
0,4%
|
1,4%
|
Прочие неналоговые доходы
|
0,4%
|
0,7%
|
Штрафы, санкции, возмещение ущерба
|
0,4%
|
1,1%
|
Прочие доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства
|
0,1%
|
0,4%
|
Наибольший удельный вес в структуре налоговых, неналоговых доходов занимают поступления от налога на доходы физических лиц – 58,1 %. По отношению к 2016 году доля доходов от уплатыналога на доходы физических лиц увеличилась на 1,4%. На втором месте в структуре налоговых, неналоговых доходов - доходы от уплаты акцизов на нефтепродукты – 17,5 %. По отношению к 2016 году доля акцизов уменьшилась на 4%. На третьем месте в структуре налоговых, неналоговых доходов занимают поступления от земельного налога – 16,2 %. По отношению к 2016 году доля доходов от земельного налога уменьшилась на 0,3%. На четвертом месте в структуре налоговых, неналоговых доходов - доходы от уплаты налога на имущество физических лиц – 3,4 %, по отношению к 2016 году доля доходов от налога на имущество физических лиц увеличилась на 1%. На пятом месте в структуре налоговых, неналоговых доходов - доходы от продажи материальных и нематериальных активов – 1,4%, по отношению к 2016 году доля доходов от продажи материальных и нематериальных активов увеличилась на 1%. На шестом месте в структуре налоговых, неналоговых доходов - доходы от штрафов, санкций, возмещение ущерба – 1,1%, по отношению к 2016 году доля доходов штрафов, санкций, возмещение ущерба увеличилась на 0,7%.
Остальные виды доходов имеют доли менее 1 процента.
Налоговые, неналоговые доходы бюджета в 2016-2017 годах
Показатель
|
2016 год, тыс. руб.
|
2017 год, тыс. руб.
|
Темп прироста
|
Налоговые, неналоговые доходы, всего, в т.ч.:
|
13 643,9
|
12 624,3
|
-7,5
|
Налог на доходы физических лиц
|
7 742,5
|
7 330,0
|
-5,3
|
Доходы от уплаты акцизов (на бензин, дизельное топливо, моторные масла)
|
2 938,5
|
2 211,6
|
-24,7
|
Единый сельскохозяйственный налог
|
0,5
|
0,0
|
|
Налог на имущество физических лиц
|
332,4
|
425,2
|
27,9
|
Земельный налог, в т.ч.:
|
2 253,0
|
2 039,7
|
-9,5
|
земельный налог с организаций
|
1 968,1
|
1 613,8
|
-18,0
|
земельный налог с физических лиц
|
284,8
|
425,8
|
49,5
|
Арендная плата за земли, в т.ч.:
|
131,7
|
90,6
|
-31,2
|
за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена
|
68,2
|
74,2
|
8,8
|
за земли, находящиеся в собственности городских поселений
|
63,5
|
16,4
|
-74,2
|
Государственная пошлина
|
71,1
|
67,5
|
-5,1
|
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов
|
49,8
|
178,1
|
257,6
|
Прочие неналоговые доходы, в т.ч.:
|
55,7
|
90,7
|
62,8
|
Штрафы, санкции, возмещение ущерба, в т.ч.:
|
50,1
|
139,9
|
179,2
|
денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок
|
0,0
|
125,1
|
|
денежные взыскания (штрафы), установленные законами субъектов Российской Федерации за несоблюдение муниципальных правовых актов
|
20,0
|
14,7
|
-26,5
|
Прочие доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства
|
18,8
|
51,0
|
171,3
|
Общий объем поступления налоговых, неналоговых доходов в 2017 году составил 12 624,3
тыс. руб. (в 2016 году – 13 643,9 тыс. руб.). По сравнению с 2016 годом в 2017 году налоговые и неналоговые доходы бюджета Мишелевского муниципального образования уменьшились на 1 019,6 тыс. руб., или на 7,5 %.
Поступления НДФЛ уменьшились на 412,5 тыс. руб., или на 5,3 % за счет сокращения поступлений от организаций осуществляющих свою деятельность на территории поселка Усолье-7. Также сократились поступления государственной пошлины на 3,6 тыс. руб., или на 5,1%, доходов от уплаты акцизов на 726,9 тыс. руб., или на 24,7 %, земельного налога с организаций на 354,3 тыс. руб.- на 18 %за счет уменьшения кадастровой стоимости земельного участка находящегося в собственности ООО Фарфоровый завод Хайта", арендной платы за земли находящиеся в собственности городских поселений на 47,1 тыс.руб., или 74,2% за счет недополученной арендной платы от ООО Т2 Мобайл, денежных взысканий (штрафы), установленных законами субъектов Российской Федерации за несоблюдение муниципальных правовых актов на 5,3 тыс.руб. или 26,5%за счет уменьшения суммы назначенных штрафов по административным протоколам.
По другим статьям доходов достигнут значительный рост поступлений. Так, поступления налога на имущество физических лиц увеличились на 27,9 %, за счет взыскания недоимки, земельного налога с физических лиц увеличились на 49,5% за счет взыскания недоимки, прочих неналоговых доходов – на 62,8 %, доходов от оказания платных услуг, оказываемых МКУК «Мишелевский КСК» - на 171,3%, за счет увеличения проводимых мероприятий и посещаемости, доходов от продажи материальных и нематериальных активов на 257,6 %за счет увеличения заключенных соглашений о перераспределении земельных участков и продажи земельных участков территории бывшего санатория «Таежный»,достигнут прирост поступлений по денежным взысканиям (штрафам) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок за просрочку по контрактам
Безвозмездные поступления
Сумма безвозмездных поступлений в бюджет Мишелевского муниципального образования из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации за 2017 год составила 23 137,1 тыс. руб., что на 6 253,1 тыс. руб. больше, чем в 2016 году (16 884,0 тыс. р.).
Состав безвозмездных поступлений:
Дотация из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности составила 2 745,7 тыс. руб. (2016 г. – 6 689,1 тыс. руб. 2015 г. – 8 003,8 тыс. руб.), по отношению к 2016 г. сокращена на 3 943,4 тыс. руб.;
Дотация из районного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности составила 10 532,4 тыс. руб. (в 2016 году - 2 531,6 тыс. руб.), по отношению к 2016 г увеличена на 8 000,8 тыс. руб.;
Субсидия на обеспечение развития и укрепление материально-технической базы муниципальных домов культуры, поддержку творческой деятельности муниципальных театров в городах численностью до 300 тысяч жителей из областного бюджета – 895,1 тыс. руб., федерального бюджета – 492,5 тыс. руб., (в 2016 году не предоставлялась);
Субсидия из областного бюджета на подготовку объектов коммунальной инфраструктуры к отопительному сезону составила 4 261,9 тыс. руб. (в 2016 году - 4 650,0 тыс. руб.);
Субсидия на реализацию мероприятий перечня проектов народных инициатив – 1 725,9 тыс. руб. (в 2016 г. – 1831,6 тыс. руб.);
Субсидия по областной подпрограмме «Повышение эффективности бюджетных расходов в Иркутской области» на 2015-2017 годы за 2017 года – 300 тыс.руб. (2016 – 600,0 т.р.);
Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам поселений:
- (МП «Развитие физической культуры и спорта в МР УРМО на 2017-2019 годы») – 1 500,00 тыс. руб. (в 2016 году не предоставлялись);
- (МП "Развитие жилищно-коммунального хозяйства в МР УРМО на 2017-2019 годы") – 250,00 тыс. руб. (в 2016 году не предоставлялись);
Субвенции бюджетам поселений на выполнение передаваемых полномочий субъектов РФ (полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, утверждение состава административных комиссий) – 130,0 тыс. руб. (2016 г. – 130,0 тыс. руб.);
Субвенции бюджетам поселений на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты – 341,8 тыс. руб. (2016г. - 351,7 тыс. руб.).
Исполнение бюджета по расходам
Расходная часть бюджета 2017 года исполнена на 92,1 % (в 2016 г. – 93,4 %) от утвержденных бюджетных назначений и составила 36 063,1 тыс. руб. (в 2016 г. – 29 203,4 тыс. руб.
По сравнению с 2016 годом расходы бюджета увеличились на 6 859,6 тыс. руб., или на 23 %.
Структура расходов бюджета в 2016 и 2017 годах по разделам классификации расходов бюджетов
Наименование раздела
|
Раздел
|
2016 год
|
2017 год
|
Отклонение
|
Исполнено в 2016 г., руб.
|
Доля в общей сумме расходов, %
|
Исполнено в 2017 г., руб.
|
Доля в общей сумме расходов, %
|
2017 к 2016, %
|
2017 к 2016, п.п.
|
Общегосударст-венные вопросы
|
01
|
11 212 001,27
|
38%
|
13 743 438,93
|
38%
|
23%
|
0
|
Национальная оборона
|
02
|
351 700,00
|
1%
|
341 800,00
|
1%
|
-3%
|
0
|
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность
|
03
|
577 391,66
|
2%
|
861 108,36
|
2%
|
49%
|
0
|
Национальная экономика
|
04
|
4 040 039,78
|
14%
|
5 468 676,71
|
15%
|
35%
|
1
|
Жилищно-коммунальное хозяйство
|
05
|
8 265 679,97
|
28%
|
7 698 764,09
|
21%
|
-7%
|
-7
|
Образование
|
07
|
150 465,09
|
1%
|
258 891,25
|
1%
|
72%
|
0
|
Культура, кинематография
|
08
|
2 836 458,69
|
10%
|
4 674 031,59
|
13%
|
65%
|
3
|
Социальная политика
|
10
|
645 946,93
|
2%
|
533 681,43
|
1%
|
-17%
|
-1
|
Физическая культура и спорт
|
11
|
988 255,68
|
3%
|
2 346 774,61
|
7%
|
137%
|
3
|
Обслуживание государственного и муниципального долга
|
13
|
|
|
397,19
|
0%
|
|
|
Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам бюджетной системы российской федерации
|
14
|
135 490,00
|
0%
|
135 490,00
|
0%
|
0%
|
0
|
Итого расходов
|
|
29 203 429,07
|
100%
|
36 063 054,16
|
100%
|
23%
|
0
|
В структуре расходов бюджета2017 г.наибольший удельный вес занимаетраздел«Общегосударственные вопросы» - 38 % от общего объема расходов бюджета, 21 % в общем объеме расходов бюджета занимает раздел «Жилищно-коммунальное хозяйство» (в 2016 г. – 28 %), 15 % занимает раздел «Национальная экономика», 13 % - раздел «Культура, кинематография», 7 % - раздел «Физическая культура и спорт». Остальные разделы расходов бюджета имеют долю до 3-х процентов.
Структура расходов бюджета свидетельствует о том, что приоритетными направлениями финансирования в 2017 году, помимо расходов на содержание органов местного самоуправления и подведомственного учреждения культуры, являлись:
- жилищно-коммунальное хозяйство – 7 698,8 тыс. руб. (2016 г. - 8 265,7 тыс. руб.),
- национальная экономика (в т.ч. дорожное хозяйство) – 5 468,7 тыс. руб. (2016 г. – 4 040,0 тыс. руб.),
- физическая культура и спорт – 2 346,8 тыс. руб. (2016 г. – 988,2 тыс. руб.).
Расходы бюджета за 2016 и 2017 годы по видам расходов
№ п/п
|
Наименование кода видов расходов
|
Код вида расходов
|
2016 год
|
2017 год
|
Исполнено, руб.
|
Доля в общей сумме расходов, %
|
Исполнено, руб.
|
Доля в общей сумме расходов, %
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами
|
100
|
12 919 049,21
|
44,2%
|
13 878 694,13
|
38,5%
|
2
|
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
|
200
|
15 621 972,54
|
53,5%
|
20 775 004,90
|
57,6%
|
3
|
Публичные нормативные социальные выплаты гражданам
|
310
|
373 861,20
|
1,3%
|
404 896,20
|
1,1%
|
4
|
Иные межбюджетные трансферты
|
540
|
135 490,00
|
0,5%
|
135 490,00
|
0,4%
|
5
|
Обслуживание муниципального долга
|
730
|
-
|
-
|
397,19
|
0,0%
|
6
|
Исполнение судебных актов
|
830
|
63 200,00
|
0,2%
|
-
|
-
|
7
|
Уплата налогов, сборов и иных платежей
|
850
|
89 856,12
|
0,3%
|
53 072,74
|
0,1%
|
8
|
Специальные расходы
|
880
|
-
|
-
|
815 499,00
|
2,3%
|
|
Итого:
|
|
29 203 429,07
|
100,0%
|
36 063 054,16
|
100,0%
|
Из анализа расходов бюджета в разрезе видов расходов видно, что наибольший удельный вес в структуре расходов занимают закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд – 20 775,0 тыс. руб., или 57,6 %. По сравнению с 2016 годом доля закупок в общем объеме расходов бюджета увеличилась на 4,1 процентных пункта. В 2017 году доля расходов на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, снизилась на 5,7 процентных пунктов.
В 2017 году все расходы бюджета, за исключением целевых межбюджетных трансфертов, осуществлялись в рамках четырех муниципальных программ. В течение года в муниципальные программы изменения вносились 4 раза. Общая сумма средств на реализацию муниципальных программ в течение 2017 года была увеличена на 13 779,832 тыс. руб. – с 22 351,55 тыс. руб. в первоначальном бюджете до 36 131,382 тыс. руб. в окончательной редакции. Исполнение муниципальных программ приведено в таблице:
Исполнение муниципальных программ городского поселения
Мишелевского муниципального образования за 2017 год
№ п/п
|
Наименование муниципальной программы (подпрограммы)
|
КЦСР
|
План на 2017 г., руб.
|
Исполнено за 2017 г., руб.
|
Исполнение, %
|
Отклонение исполнения от плана, руб.
|
1
|
Муниципальная программа "Обеспечение эффективности управления в Мишелевском муниципальном образовании" на 2015-2020 годы
|
71 0 00 00000
|
13 033 390,000
|
12 399 905,570
|
95,1%
|
633 484,430
|
1.1.
|
Подпрограмма "Обеспечение деятельности органов местного самоуправления Мишелевского муниципального образования" на 2015-2020 годы
|
71 1 00 00000
|
12 643 990,000
|
12 154 976,380
|
96,1%
|
489 013,620
|
1.2.
|
Подпрограмма "Повышение качества муниципального управления в Мишелевском муниципальном образовании" на 2015-2020 годы
|
71 2 00 00000
|
389 400,000
|
244 929,190
|
62,9%
|
144 470,810
|
2
|
Муниципальная программа "Развитие гармоничной среды городского поселения Мишелевского муниципального образования" на 2015-2020 годы
|
72 0 00 00000
|
16 326 980,000
|
14 367 048,710
|
88,0%
|
1 959 931,290
|
2.1.
|
Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории городского поселения Мишелевского муниципального образования" на 2015-2020 годы
|
72 1 00 00000
|
0,000
|
0,000
|
-
|
-
|
2.2.
|
Подпрограмма "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Мишелевского муниципального образования" на 2015-2020 годы
|
72 2 00 00000
|
5 771 550,000
|
5 238 896,950
|
90,8%
|
532 653,050
|
2.3.
|
Подпрограмма "Пожарная безопасность на территории Мишелевского муниципального образования" на 2015-2020 годы
|
72 3 00 00000
|
638 200,000
|
591 108,360
|
92,6%
|
47 091,640
|
2.4.
|
Подпрограмма "Профилактика правонарушений и общественной безопасности на территории Мишелевского муниципального образования" на 2015-2020 годы
|
72 4 00 00000
|
270 000,000
|
270 000,000
|
100,0%
|
0,000
|
2.5.
|
Подпрограмма "Развитие сети муниципальных автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов Мишелевского муниципального образования" на 2015-2020 годы
|
72 6 00 00000
|
6 037 400,000
|
5 292 376,710
|
87,7%
|
745 023,290
|
2.6.
|
Подпрограмма "Благоустройство Мишелевского муниципального образования" на 2015-2020 годы
|
72 5 00 00000
|
3 609 830,000
|
2 974 666,690
|
82,4%
|
635 163,310
|
3
|
Муниципальная программа "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории Мишелевского муниципального образования" на 2015-2020 годы
|
73 0 00 00000
|
18 000,000
|
18 000,000
|
100,0%
|
0,000
|
4
|
Муниципальная программа "Обеспечение условий для развития человека в Мишелевском муниципальном образовании" на 2015-2020 годы
|
74 0 00 00000
|
6 753 012,000
|
6 240 800,880
|
92,4%
|
512 211,120
|
4.1.
|
Подпрограмма "Молодежь Мишелевского муниципального образования" на 2015-2020 годы
|
74 1 00 00000
|
210 000,000
|
186 313,250
|
88,7%
|
23 686,750
|
4.2.
|
Подпрограмма "Развитие культуры в Мишелевском муниципальном образовании" на 2015-2020 годы
|
74 2 00 00000
|
4 840 812,000
|
4 674 031,590
|
96,6%
|
166 780,410
|
4.3.
|
Подпрограмма "Старшее поколение Мишелевского муниципального образования" на 2015-2020 годы
|
74 3 00 00000
|
597 200,000
|
533 681,430
|
89,4%
|
63 518,570
|
4.4.
|
Подпрограмма "Развитие физической культуры и спорта в Мишелевском муниципальном образовании" на 2015-2020 годы
|
74 4 00 00000
|
1 105 000,000
|
846 774,610
|
76,6%
|
258 225,390
|
|
Итого по муниципальным программам:
|
|
36 131 382,000
|
33 025 755,160
|
91,4%
|
3 105 626,840
|
В 2017 году исполнены в полном объеме (исполнение более 95%) две муниципальных программы из четырех:
- "Обеспечение эффективности управления в Мишелевском муниципальном образовании" на 2015-2020 годы;
- "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории Мишелевского муниципального образования" на 2015-2020 годы.
Муниципальная программа "Развитие гармоничной среды городского поселения Мишелевского муниципального образования" на 2015-2020 годы исполнена на 88 % (в 2016 г. – 81,6 %) от плановых назначений. Неисполнение программы в полном объеме произошло за счет подпрограмм:
- "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Мишелевского муниципального образования" на 2015-2020 годы (исполнение 90,5 %) – не оплачены работы по обследованию здания и составлению отчета о техническом состоянии, поскольку выполнены в конце декабря 2017 года, не использована в полном объеме субсидия из областного бюджета на подготовку к отопительному сезону в связи с экономией по результатам аукционов и взысканием неустойки с исполнителей контрактов, перешла на 2018 год закупка насоса ЭЦВ 8-40-180;
- "Пожарная безопасность на территории Мишелевского муниципального образования" на 2015-2020 годы (исполнение 92,6 %) – не заключался договор аренды гаража для пожарного автомобиля;
- "Развитие сети муниципальных автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов Мишелевского муниципального образования" на 2015-2020 годы (исполнение 67,2 %) – достигнута экономия при приобретении ПГС, отсева, не произведена оплата за схемы дислокации дорожных знаков и дорожной разметки в связи с выявленными в схемах недостатками, достигнута экономия при реализации мероприятий народных инициатив;
- "Благоустройство Мишелевского муниципального образования" на 2015-2020 годы (исполнение 82,4 %) – перешли на 2018 год процедуры закупок по отлову безнадзорных животных (собак), приобретению 4-х детских игровых комплексов, перенесено на 2018 год приобретение остановочного павильона, не произведена оплата за горку деревянную в связи с получением товара в конце декабря 2017 года.
Муниципальная программа "Обеспечение условий для развития человека в Мишелевском муниципальном образовании" на 2015-2020 годы исполнена на 92,4 % (в 2016 г. – 98,1 %) от плановых назначений. Неисполнение программы в полном объеме произошло за счет подпрограмм:
- "Молодежь Мишелевского муниципального образования" на 2015-2020 годы – не приобретена модель автомата Калашникова;
- "Старшее поколение Мишелевского муниципального образования" на 2015-2020 годы – экономия при приобретении продуктов питания, сувенирной продукции;
- "Развитие физической культуры и спорта в Мишелевском муниципальном образовании" на 2015-2020 годы – не приобретено видеонаблюдение, звуковое оповещение на хоккейный корт.
Муниципальный дорожный фонд
В составе бюджета Мишелевского муниципального образования создан дорожный фонд Мишелевского муниципального образования. Основным источником пополнения дорожного фонда являются акцизы на нефтепродукты (бензин, дизельное топливо и моторные масла). В 2017 году сумма поступлений в бюджет акцизов на нефтепродукты составила 2 211,5 тыс. руб. (в 2016 г. - 2 938,4 тыс. руб.). В июле 2017 года из областного бюджета получен бюджетный кредит в размере 884 тыс. руб. для ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения. Движение средств дорожного фонда приведено в таблице:
|
Остатки средств дорожного фонда на 01.01.2017
|
Поступило доходов в дорожный фонд в 2017 году всего
|
Произведено расходов из дорожного фонда в 2017 году
|
Остатки средств дорожного фонда на 01.01.2018
|
Всего, в т.ч.:
|
1 154 165,01
|
3 095 541,66
|
3 566 462,35
|
683 244,32
|
акцизы
|
1 154 165,01
|
2 211 541,66
|
2 713 403,35
|
652 303,32
|
бюджетный кредит
|
0,00
|
884 000,00
|
853 059,00
|
30 941,00
|
За счет средств дорожного фонда в 2017 году были реализованы следующие мероприятия на общую сумму 3 566,5 тыс. руб. (в 2016 году – на сумму 2 110,3 тыс. руб.):
- Составление сметной документации на ремонт дорог – 15 тыс. руб.,
- Ремонт дороги по ул. Титова – 2 929,2 тыс. руб.,
- Приобретение и доставка ПГС (470 т.), отсева дробления (240 т.) – 531,4 тыс. руб.,
- Софинансирование в размере 5 процентов реализации мероприятий перечня проектов народных инициатив (мероприятия приведены ниже) – 90,8 тыс. руб.
Народные инициативы
В 2017 году за счет областной субсидии на реализацию мероприятий перечня проектов народных инициатив реализованы три мероприятияна общую сумму 1 816 752,11 руб.:
1) Текущий ремонт участка дороги по ул. Молодежная (от дома ул. Сибирская, 2а до дома ул. Молодежная, 11) в р.п. Мишелевка (1538 кв.м.) – 1 177 136,11 руб., в т.ч. софинансирование из местного бюджета 58 856,91 руб.
2) Текущий ремонт и содержание автомобильных дорог по ул. Титова, Молодежная, Ленина, Лесная в р.п. Мишелевка (272 кв.м.) – 339 616,00 руб., в т.ч. софинансирование из местного бюджета 16 980,82 руб.
3) Текущий ремонт участка дороги по ул. Гайдара (от дома ул. Гайдара, 21 до пересечения с ул. Титова) в р.п. Мишелевка (1800 кв.м.) – 300 000,00 руб., в т.ч. софинансирование из местного бюджета 15 000,02 руб.
Субсидия из областного бюджета на реализацию мероприятий перечня проектов народных инициатив получена в размере 1 725 914,36 руб., софинансирование из местного бюджета составило 90 837,75 руб.
Межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения
В 2017 году в соответствии с заключенным соглашением в бюджет Усольского муниципального района за выполнение переданных полномочий перечислено 135,49 тыс. руб. (в 2016 году – 135,49 тыс. руб.), в том числе:
- Осуществление полномочий контрольно-счетного органа – 135,49 тыс. руб.
2. ЗАКУПКИ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
В 2017 году проведено 55 процедур определения поставщика на сумму 19 345,4 тыс. руб., из них 30 закупок проведено электронными аукционами, 20 закупок запросом котировок, 4 закупки с единственным поставщиком в соответствии с п. 8, 26, 32 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее- 44-ФЗ). Экономия в результате проведения конкурентных процедур составила 2592,4 тыс. руб.
В 2016 году проведено 46 процедур определения поставщика на сумму 14 032,0 тыс. руб., из них 29 закупок проведено электронными аукционами, 15 закупок запросом котировок, 2 закупки с единственным поставщиком в соответствии с п. 8, 32 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее- 44-ФЗ). Экономия в результате проведения конкурентных процедур составила 1884,8 тыс. руб.
На участие в конкурентных процедурах в 2016 г. было подано 142 заявки, отклонено 12 заявок. (В 2016 г. было подано 125 заявок, из них отклонено 7 заявок).
Электронный аукцион. Проведено электронных аукционов – 31 на общую сумму 15821,8 тыс. руб. В 2016 году проведено 29 электронных аукционов на общую сумму 12498,8 тыс. руб. По итогам аукционов в 2017 году заключено 30 контрактов на сумму 13932,4 тыс. руб. В 2016 году по итогам аукционов было заключено 29 контрактов на сумму 10678,0 тыс. руб.
Запрос котировок. За 2017 год проведено 20 запросов котировок на общую сумму 2647,5 тыс. руб., в 2016 году было проведено 15 запросов котировок на общую сумму 1441,9 тыс. руб. По итогам запросов котировок в 2017 году заключено 20 муниципальных контрактов на сумму 1914,3 тыс. руб. (В 2016 году было заключено 14 муниципальных контрактов на сумму 1369,9 тыс. руб.).
Единственный поставщик (кроме п. 4 ч. 1 ст. 93). В 2017 году проведено 4 закупки с единственным поставщиком на сумму 876,1 тыс. руб. Из них 1 контракт на оказание коммунальных услуг в соответствии с п. 8 ч.1 ст. 93 44-ФЗ, 2 контракта – аренда гаража в п. Мишелевка в соответствии с п. 32 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ на сумму 105,0 тыс. руб., 1 контракт на оказание услуг по отпуску электроэнергии в соответствии с п. 29 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ на сумму 613,0 тыс. руб. В 2016 г. было проведено 2 закупки с единственным поставщиком на сумму 91,3 тыс. руб., заключено 2 контракта. Из них 1 контракт по коммунальным услугам, 1 контракт – аренда гаража в п. Мишелевка.
3. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
В рамках муниципальной программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории Мишелевского муниципального образования" на 2015-2020 годыадминистрацией Мишелевского муниципального образования с 08 декабря 2017 г. по 07 февраля 2018 г. проведен конкурс среди субъектов малого и среднего предпринимательства на лучшее оформление объектов потребительского рынка на территории Мишелевского муниципального образования к Новому 2018 году, приобретена сувенирная продукция на сумму 18 тыс. руб. для награждения победителей и участников конкурса.
Основная цель проведения конкурса – придание новогоднего облика муниципальному образованию, создание праздничного настроения у жителей и гостей муниципального образования, а также формирование положительного образа предпринимателя.
Победителями конкурса стали:
1 место: магазин «Импульс-М», руководитель Меджидова Светлана Юрьевна;
2 место: рынок «Центральный», руководитель Лебедев Денис Николаевич
3 место: магазин «Солнечный», руководитель Меджидова Светлана Юрьевна;
В рамках частно-муниципального партнерства между администрацией муниципалитета и хозяйствующими субъектами заключено 15 соглашений о социально-экономическом сотрудничестве. Мероприятия, реализованные хозяйствующими субъектами на территории Мишелевского муниципального образования в рамках соглашений:
ИП Маркова И.В.
Предоставила право бесплатного проезда в течение года работникам учреждений культуры, специалисту администрации по автобусным маршрутам: Хайта-Мишелевка, Хайта-Усолье, Мишелевка-Усолье – на сумму 50 т.р.
ИП Соколова С.Ю.
- оказание спонсорской помощи к празднованию Дня победы – 0,5 т.р.
- предоставление призов на праздничные мероприятия – 1,5 т.р.
- покраска крыльца, смена вывески магазина – 5,0 т.р.
ИП Шершукова Т.В.
- предоставление одноразовой посуды к празднованию 9 мая -500 руб.
- предоставление праздничной продуктовой корзины ветеранам к 9 мая- 1,5 т.р.
- разбивка цветников – 1 т.р.
ИП Блинова Л.Н.
-оказание спонсорской помощи к мероприятиям - 3 т. р.
- благоустройство примагазинной территории (разбивка цветников, отсыпка песчано-гравийной смесью территорию возле магазина) – 3т. р.
ИП Бельков А.С.
-оказание спонсорской помощи к празднику 9 мая, украшение праздничной символикой фасада магазина -1,0 т.р.
-благоустройство территории возле магазина – 25,0 т.р.
ИП Куфтарева Н.Н.
-оказание спонсорской помощи к празднику 9 мая, украшение праздничной символикой фасада магазина -2,0 т.р.
- (магазин «Ярмарка интерьеров»)– 7 т.р.
КФХ Темный Б.Г.
- оказал помощь ветеранам ВОВ (предоставил дрова) – 6т.р.,
- предоставил пиломатериал для изготовления горки – 10,0 т.р.
- опашка территории пилораммы минерализованной полосой – 2 т.р.
ООО «ЖКХ»
Предоставили шлак для отсыпки улиц п. Мишелевка, хоккейного корта, работы по благоустройству – 15,0 т.р.
ИП Меджидова С.Ю.
-покраска фасада магазинов– 150,00 т.р.
ООО «Фарфоровый завод «Хайта»
- предоставление подарков ветеранам ВОВ в честь Дня Победы – 7,00 т.р.
- предоставление материалов для ремонта обелиска – 15,00 т.р.
ИП Ганенко А.Н.
-предоставление призов на мероприятия "Мисс Мишелевка", "Масленица», «Моя лучшая мама», «Первоклассник – 2017» - 10 т. р.
побелка фасада магазина -2 т.р.
ООО «Зодиак»
-покраска фасадов зданий магазинов – 20,00 т.р.
ООО «Элита»
-выполнение работ по удалению ветвей и сучков с крон деревьев – 20,00 т.р.
-опашка границ территории для соблюдения противопожарного режима – 5,00 т.р.
ООО «Олимп-М»
-покраска фасадов зданий магазинов – 100,00 т.р.
-приобретение мусоросборников и подготовка площадки для мусоросборников – 34,00 т.р.
-оказание спонсорской помощи к праздникам – 30 т.р.
ООО «Веста»
-оказание спонсорской помощи -1т.р.
-благоустройство территории АЗС – 100 т.р.
Всего за 2017 год реализовано мероприятий на сумму 623,00 тыс. руб., в т.ч.:
социальных мероприятий – на сумму 124,00 тыс. руб.
мероприятий по благоустройству – на сумму 499,0 тыс. руб.
На заседании Совета предпринимателей, которое состоялось 01.12.2017 года, было принято решение провести акцию «Новогодний фейерверк». Участие в акции подразумевалось приобретение новогоднего фейерверка силами предпринимателей для запуска в ночь с 31.12.2017 на 01.01.2018. Было приобретено семь Новогодних фейерверков, пять из которых на средства предпринимателей. Администрация городского поселения Мишелевского муниципального образования приобрела два Новогодних фейерверка на сумму 15 т.р.
4. БЛАГОУСТРОЙСТВО
Ежегодно администрацией большое внимание уделяется благоустройству территории.
Приоритетное направление в благоустройстве - это ремонт дорог общего пользования. Мероприятия по ремонту дорог отражены в подпрограмме "Развитие сети муниципальных автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов Мишелевского муниципального образования" на 2015-2020 годы. В 2017 году ремонт дорог производился за счет средств местного бюджета (дорожный фонд Мишелевского муниципального образования) и за счет областной субсидии на реализацию мероприятий перечня проектов народных инициатив.
Так, за 2017 года за счет средств областного бюджета по народным инициативам выполнены следующие мероприятия на общую сумму 1 816 752,11 руб.:
1) Текущий ремонт участка дороги по ул. Молодежная (от дома ул. Сибирская, 2а до дома ул. Молодежная, 11) в р.п. Мишелевка (1538 кв.м.) – 1 177 136,11 руб.
2) Ямочный ремонт и содержание автомобильных дорог по ул. Титова, Молодежная, Ленина, Лесная в р.п. Мишелевка (272 кв.м.) – 339 616,00 руб.
3) Текущий ремонт участка дороги по ул. Гайдара (от дома ул. Гайдара, 21 до пересечения с ул. Титова) в р.п. Мишелевка (1800 кв.м.) – 300 000,00 руб.
За счет средств местного бюджета в 2017 году реализованы мероприятия:
- изготовление сметной документации на ремонт дорог – 15 тыс. руб.
- Ремонт улицы Титова в р.п. Мишелевка: - общ – 530м, 3330 м2
- от дома ул. Титова, 1 до пересечения с ул. Гагарина – 2 076 000 тыс. руб. (за счет Дорожного фонда Мишелевского МО)
- от пересечения с ул. Гагарина до пересечения с ул. Тимирязева – 853 тыс. руб. (за счет бюджетного кредита из областного бюджета).
В декабре 2016 года - приобретена ПГС – 285 тонн – сумма – 184 тыс. руб.,
в апреле 2017 года – приобретен Отсев дробления 0,5 ф – 140 тонн – сумма 183, 500 тыс. руб. , в декабре 2017 года – приобретен Отсев дробления – 100 т, ПГС – 470 т. на сумму 347,9 тыс.руб.
Также в этом году организованы работы по ремонту (отсыпке и грейдерованию) автомобильных дорог общего пользования с привлечением автотранспортных средств администрации Мишелевского МО (экскаватор, ЗИЛ «самосвал»).
Для обеспечения бесперебойной работы уличного освещения приобретены материалы для ремонта и обслуживания – 28 тыс. руб.;
- оплата электроэнергии за уличное освещение в 2017 году составила 401,9 тыс. руб.;
- аренда автовышки для ремонта уличного освещения, а также для оформления центральной ели к Новому году – 37,400 тыс. руб.
В рамках празднования 72-ой годовщины Победы в ВОВ 1941-1945 гг. выполнена покраска обелисков славы.
Организация работ по благоустройству силами администрации:
- Ремонт ограждения территории кладбища;
- Установка знаков и аншлагов «Купание запрещено»;
- Установка знаков и аншлагов «Выезд (Выход) на лед запрещен»;
- Очистка автомобильных дорог местного значения от снега;
- Организация работ по очистке кладбища в п. Мишелевка, вывезено ТБО - 293,4 куб.м.;
- Приобретение лакокрасочных материалов для ремонта – 77 тыс. руб.;
- Приобретено в конце 2017 г. – начале 2018 г. и планируется установить в 2018 г. на территории муниципального образования 4 игровых комплекса – 250 тыс. руб.
- В августе 2017 года произведен ремонт автобусной остановки по ул. Войкова, стоимость ремонта 43 тыс. руб.
- Организация мероприятий по отлову безнадзорных собак на территории Мишелевского МО по контракту Администрации Мишелевского МО - 35 шт., 147,0 тыс. руб.; (по контракту Усольского районного муниципального образования – 47 шт. 24 – ЦДС, 23 - М); в январе 2018 г. в рамках муниципального контракта Администрации Мишелевского МО отловлено 35 безнадзорных собак.
- Выявлено 15 стихийных свалок в 2017 году, ликвидировано – 15. Объём ТБО – 188,2 куб. м;
- Заключен договор с ООО «Усольчанка» на вывоз мусора с контейнерных площадок, расположенных в зонах индивидуальной жилой застройки, сумма 85,3 тыс. руб.
- Аренда бульдозера для уборки стихийных свалок в с. Хайта и п. Мишелевка – 150 тыс. руб.;
- Обрезка тополей в п. Мишелевка в количестве - 100 шт., сумма – 249,8 тыс. руб.
Продолжается благоустройство территории корта п. Мишелевка:
- В конце 2016 года построен, пристрой к зданию раздевалки – 116 тыс. руб.;
- Проводятся тренировки по баскетболу, мини-футболу;
- Прошли соревнования по уличному баскетболу, мини-футболу;
- Установлены скамейки, стоики для волейбола;
- В 2017 году произведен капитальный ремонт хоккейного корта с заменой бортов на стеклопластиковые – 1675 000 тыс. руб. (из них 1500000 руб. – межбюджетные трансферты из бюджета Усольского района) и 175 тыс. руб., бюджет Мишелевского МО.
Одной из главных задач в работе по благоустройству администрации Мишелевского МО является вовлечение граждан в мероприятия по благоустройству поселка.
Дважды в год, весной и осенью проводятся месячники по благоустройству и санитарной очистке территории Мишелевского МО – организуются субботники, администрацией выделяются инвентарь (мусорные мешки, перчатки, грабли), техника для вывоза мусора организациям социальной сферы. Проводится традиционный общепоселковый субботник в парке, в рамках Всероссийской акции «Чистая память». В течение года работает административная комиссия по соблюдению правил благоустройства за 2017 года составлено 51 административных протоколов.
Осенью 2017 года приобретены два детских игровых комплекса, общей стоимостью 183 тыс. руб. (с учетом монтажа), и установлены во дворах многоквартирных жилых домов по ул. Лесная, д.17 и ул. Молодежная, д.10.
5. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
Для улучшения качества жилищно-коммунальных услуг на территории Мишелевского МО администрацией Мишелевского муниципального образования ежегодно реализуется комплекс мероприятий в рамках подпрограммы"Развитие жилищно-коммунального хозяйства Мишелевского муниципального образования" на 2015-2020 годы.
Так в 2017 году на территории Мишелевского муниципального образования реализованы следующие мероприятия на общую сумму 5 238 896,95 руб.:
за счет собственных средств муниципального образования:
- Ремонт кровли МКД по ул. Гайдара, 21 – 30 тыс.руб.
- Капитальный ремонт системы отопления и водоснабжения МКД ул..Щорса, 8г, 8в – 157, 711 тыс.руб.
- Капитальный ремонт отопления жилого помещения кв-л Юбилейный, д.17, кв.1 – 32, 239 тыс.руб.
- Приобретение насоса ЭЦВ 6-10-80 (водозабор «Хайта») - 38,700 тыс.руб.
- Утепление оконных проемов в МКД №8в, 8г по ул.Щорса – 95,449 тыс.руб.;
За счет субсидий из бюджета Усольского района выполнен капитальный ремонт системы отопления и водоснабжения МКД ул.Щорса, 8г, 8в – 250 тыс.руб.
За счет субсидий из бюджета Иркутской области:
- Приобретен насос ЭЦВ-8-40-180 – 90,6 тыс.руб.
- Капитальный ремонт котельно-вспомогательного оборудования центральной котельной п.Мишелевка – 1 072,0 тыс.руб.;
- Приобретение и установка двух котлов в Центральную котельную – 2 249,4 тыс.руб.;
- Приобретены трубы и полиуретановой изоляции – 1 170,7 тыс.руб.
12 мая 2017 года администрация Мишелевского муниципального образования объявила конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами (далее – МКД), разместив извещение о проведении конкурса на сайте torgi.gov.ru в сети интернет. Конкурс был объявлен в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 6.02.2006 № 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом». Перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов к проекту договора управления составлен в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 3.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и о порядке их оказания и выполнения». В результате проведения конкурсабыла подана 1 заявка, которая соответствовала всем требованиям документации и законодательства. По результатам конкурса был заключен договор управления МКД с ООО «Усольчанка» сроком на 3 года.
В отношении домов по ул. Щорса, 8в, 8г дважды проводились конкурсы по отбору управляющей организации. Из –за отсутствия заявок участников конкурсы не состоялись.
29 и 31 мая 2017 на сайте torgi.gov.ru в сети интернет были размещены сообщения о проведении конкурсов на право заключения концессионных сообщений в отношении объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения п. Мишелевка. Конкурсы не состоялись из-за отсутствия заявок.
С 1 января 2017вступил в силу федеральный закон от 03.07.2016 № 275 «О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях» (далее Федеральный закон), часть1 статьи39 которого предусматривает, что по концессионному соглашению, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения и концедентом по которому выступает муниципальное образование, третьей стороной в обязательном порядке является субъект Российской Федерации.
Указом Губернатора Иркутской области от 28 июня 2017 №105-уг был утвержден «Порядок обеспечения реализации полномочий Губернатора Иркутской области, возникающих в связи с подготовкой, заключением, исполнением концессионных соглашений, объектом которых являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные виды таких систем, концедентом по которым выступают муниципальные образования Иркутской области, третьей стороной-Иркутская область», в соответствии с которым муниципалитет обязан направить на согласование в Министерство жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области (далее Министерство) проект концессионного соглашения.
19.09.2017 проекты концессионных соглашений были направлены в Министерство.
11.01.2018 Министерством проекты концессионных соглашений возвращены без согласования.
29.12.2017 администрацией подготовлен новый запрос в Службу по тарифам Иркутской области о предоставлении сведений, значений и параметров, необходимых для заключения концессионного соглашения.
6. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
В 2017 году проведена следующая работа:
№
|
Наименование мероприятия
|
2016 год
|
2017 год
|
1
|
Принято заявлений от граждан о выделении земельных участков
|
204
|
266
|
2
|
Приём граждан по земельным вопросам
|
50
|
112
|
3
|
Выданы гражданам акты выбора и обследования земельных участков
|
Всего: 70 в т.ч. р.п Мишелевка –51
с. Хайта – 15
д. Глубокий Лог -5
|
Всего: 46
в т.ч.
р.п. Мишелевка -36
с. Хайта -8
д. Глубокий Лог – 2
|
4
|
Согласовано актов выбора и обследования земельных участков и отправлено на межевание
|
Всего: 42
|
Всего: 50
|
5
|
Опубликована информация в газете «Усольские новости» о планируемом предоставлении земельных участков
|
15
|
14
|
6
|
Поставлено на учёт многодетных семей в целях предоставления в собственность бесплатно земельных участков
|
2
|
4
|
7
|
Принято заявлений от граждан об утверждении схемы расположения земельного участка
|
244
|
240
|
8
|
Подготовлено постановлений и согласованно схем расположения земельных участков
|
152
|
240
|
9
|
Выдано разрешений на строительство
|
23
|
21
|
10
|
Выдано разрешений на ввод объекта в эксплуатацию
|
2
|
1
|
11
|
Выдано градостроительных планов
|
31
|
24
|
12
|
Подготовлено постановлений о предоставлении в собственность за плату земельных участков и заключено договоров купли –продажи земельных участков
|
69
на сумму: 50 181 руб. 03 коп.
|
46
на сумму: 136 452 руб. 68 коп.
|
13
|
Подготовлено постановлений о предоставлении в аренду земельных участков и заключено договоров аренды земельных участков
|
44
на сумму:
7 948 руб. 66 коп.
|
70
на сумму:
12 638руб. 25 коп
|
14
|
Заключены соглашения о перераспределении земельных участков с последующим выкупом
|
2 соглашения
на сумму:
3 013 руб. 18 коп.
|
6 соглашений
на сумму:
41 667.32
|
15
|
Переведено из договоров аренды земельных участков в собственность
|
9
|
4
|
16
|
Подготовлено и выдано постановлений о предварительном согласовании предоставления земельных участков
|
--
|
2
|
17
|
Подготовлено и выдано постановлений об изменении вида разрешенного использования земельных участков
|
11
|
22
|
18
|
Подготовлено и получено запросов на заброшенные участки (архивный отдел администрации МР УРМО, Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии)
|
44
|
55
|
19
|
Проведена работа с гражданами в побуждении оформления земельных участков:
1. д. Глубокий Лог
2. р.п. Мишелевка
3. с. Хайта
|
Оформлено в собственность:
47
119
(42% земельных участков оформлено в собственность)
12 (87% земельных участков оформлено в собственность)
|
9
81
(50% земельных участков оформлено в собственность)
9
(90% земельных участков оформлено в собственность)
|
20
|
Оформлено земельных участков в аренду:
1. Для сенокошения
2. Для КФХ
|
4
5
|
9
2
|
21
|
Проведен муниципальный земельный контроль в отношении земельных участков:
|
14
(-10 проверок земли сельскохозяйственного назначения; КФХ, сенокосы (с. Хайта, р.п. Мишелевка)
-4 проверки земли ИЖС)
1. р.п. Мишелевка, ул. Горького, 52
2. р.п. Мишелевка, квартал Юбилейный, 15-1
3. р.п. Мишелевка, ул. Гайдара, 15а
4. р.п. Мишелевка, ул.Лесная, 4-1
Назначены наказания в виде административных штрафов в размере 10 000 т.р. на земельный участок по адресу: р.п. Ммшелевка, ул. Ленина, 14-2, и 10 000 т.р. на земельный участок по адресу: р.п. Мишелевка, ул. Ленина, 16-2
|
3
р.п. Мишелевка, ул. Молодежная, 11-3
р.п. Мишелевка, ул. Октябрьская, 13
р.п. Мишелевка, ул. Октябрьская, 7
|
22
|
Разработка нормативно правовых актов по земельным вопросам
|
13
|
5
|
7. ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН
Рассмотрение обращений граждан в администрации осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Для реализации права граждан на обращения в Администрации осуществляется регистрация письменных и устных обращений, соблюдается срок ответов на обращения граждан - 30 к.д. Все обращения ставятся на внутренний контроль, ответы заявителям даются в срок, в случае необходимости заявителям направляются промежуточные ответы, а сами обращения направляются в другие органы для рассмотрения, которые также ставятся на контроль.
Тема обращения
|
Количество обращений
|
О нападении собак
|
5
|
О присвоении почтового адреса
|
66
|
Об отсутствии отопления
|
6
|
О привлечении к административной ответственности
|
5
|
О выдаче акта обследования
|
16
|
О выдаче справок
|
16
|
О выделении квартиры
|
|
Об отсыпке улиц
|
11
|
Обращение через службу государственного жилищного надзора
|
1
|
О низком качестве электроснабжения
|
2
|
Об обрезке тополей
|
9
|
Жалоба на соседей
|
20
|
О работе жкх
|
1
|
О выдаче разрешений на строительство
|
1
|
Об автобусном сообщении
|
1
|
О выдаче договора
|
5
|
О выдаче копий видеозаписи
|
1
|
О выдаче характеристики
|
6
|
Предложения для программы формирование комфортной городской среды
|
3
|
О выселении из квартиры
|
2
|
О вступлении в брак
|
2
|
О замене канализационной трубы
|
2
|
Об уличном освещении
|
1
|
О проведении публичных мероприятий
|
1
|
О принятии мер к СХПАО Белореченское
|
1
|
О проведении манифистации
|
2
|
О выдаче выписок
|
7
|
О выделении земельных участков
|
7
|
Об уставновлении детской площадке
|
2
|
О ремонте балконов
|
2
|
О признании жилого помещения пригодным н пригодным для проживания
|
2
|
Переустройство перепланировка жилого помещения
|
2
|
О ремонтах
|
6
|
|
|
|
|
За 2017 год проведено 12 заседаний Думы, проведено 6 публичных слушаний по проекту бюджета Мишелевского муниципального образования на 2018 год, по исполнению бюджета Мишелевского муниципального образования за 2016 год, по внесению изменений и дополнений в Устав Мишелевского муниципального образования, по утверждению правил по благоустройству территории Мишелевского муниципального образования, по внесению изменений в правила по благоустройству территории Мишелевского муниципального образования. Проведено 9 заседаний комиссии по ЧС и ПБ, 11 заседаний жилищно-бытовой комиссии, 7 собраний граждан (по благоустройству, по ПБ и др.), 10 заседаний Административного совета, 6 совещаний при главе администрации.
В администрации Мишелевского муниципального образования совершаются нотариальные действия за 2017 год совершено 488 нотариальных действия. Все муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права и свободы граждан публикуются в газете «Новости» и размещаются на официальном сайте администрации Мишелевского муниципального образования. В соответствии с соглашением между отделом ЗАГС по Усольскому району и городу Усолье-Сибирское и администрацией городского поселения Мишелевского муниципального образования осуществляется прием у граждан заявлений и прилагаемых к ним документов, необходимых для осуществления государственной регистрации актов гражданского состояния (получение свидетельств о рождении, смерти, оформление документов на регистрацию брака). За оказанием помощи обратилось 25 граждан.
Тема
|
2016
|
2017
|
За совершением нотариальных действий в администрацию обратилось
|
566
|
488
|
Проведено заседаний административного совета
|
9
|
10
|
Проведено заседаний Думы Мишелевского МО
|
9
|
12
|
Проведено публичных слушаний
|
4
|
6
|
Проведено собраний с гражданами
|
4
|
7
|
Актовый зал администрации Мишелевского муниципального образования предоставлен для приема граждан многофункциональным центром «Мои документы», в соответствии с графиком выезда осуществляет прием граждан Комплексный центр социального обслуживания населения гор. Усолье-Сибирское и Усольского района, специалисты социально-реабилитационного центра, а также другим государственным органам.
8. КАДРОВЫЙ СОСТАВ АДМИНИСТРАЦИИ
В администрации Мишелевского МО работает 23 человека, из них муниципальных служащих 13 человек. Имеют высшее образование 9 человек, один муниципальный служащий имеет 2 высших образования, все муниципальные служащие в 2017 году прошли аттестацию и соответствуют замещаемой должности. Все муниципальные служащие предоставили сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера свих, супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, которые размещены на официальном сайте администрации Мишелевского муниципального образования. Средний возраст работающих в администрации составляет 45 лет.
9. ВОИНСКИЙ УЧЕТ
За отчетный период осуществлялась постановка граждан на первичный воинский учет. Проведена первоначальная постановка на воинский учет юношей 2001 г.
В течение года проводилась проверка на идентичность документов воинского учета и данных паспорт, при постановки на воинский учет, вносились изменения в карточки ф-15,также велась работа по снятию с воинского учета граждан, пребывающих в запасе убывших в другие населенные пункты- по причине заболевания, достигших предельного возраста, умерших.
Динамика людских ресурсов состоящих на воинском учетев Мишелевском МО
Количество граждан состоящих на воинском учете:
|
Отчетный год
2017
|
Предыдущий год
2016
|
ВСЕГО:
|
1526
|
1554
|
-призывников
|
170
|
170
|
-офицеров запаса
|
64
|
68
|
-прапорщиков, мичманов, сержантов, солдат и матросов запаса
|
1292
|
1318
|
Динамика прибытия мобилизационных людских ресурсов
После увольнения с военной службы
в запас:
|
Отчетный год
2017
|
Предыдущий год
2016
|
- из Российской армии
|
17
|
20
|
- из ВМФ
|
0
|
2
|
- из других войск, воинских формирований и органов( с контрактной службы)
|
3
|
6
|
зачислено в запас из числа граждан, подлежащих призыву на военную службу
|
14
|
10
|
зачислено в запас женщин
|
2
|
2
|
по освобождении из мест лишения свободы
|
0
|
1
|
из-за перемены места жительства ( прибыли с других населенных пунктов)
|
18
|
28
|
ВСЕГО:
|
54
|
69
|
Динамика убытия ГПЗ Мишелевского МО
Причины убытия
|
Отчетный год 2017
|
Предыдущий год 2016
|
по достижению предельного возраста
|
39
|
36
|
по причине смерти
|
5
|
5
|
признаны негодными к военной службе по состоянию здоровья
|
0
|
2
|
поступили на военную службу (поступили на службу по контракту)
|
2
|
5
|
Осуждены с отбыванием наказания в местах лишения свободы
|
2
|
0
|
в связи с переменой места жительства (убывшие в другой населенный пункт)
|
18
|
12
|
ВСЕГО:
|
66
|
60
|
На территории Мишелевского МО осуществлен призыв
|
Получено повесток
|
Вручено повесток
|
Прошли медицинскую комиссию
|
Призваны в Вооруженные силы РФ 2017 год
|
Призваны в
Вооруженные силы РФ
2016 год
|
Весенний призыв
|
49
|
37
|
51
|
8
|
12
|
Осенний призыв
|
58
|
44
|
46
|
7
|
10
|
итого
|
|
|
|
15
|
22
|
На территории Мишелевского муниципального образования работает Флотско-армейский комитет,проводятся мероприятия по военно-патриотическому воспитанию подрастающего поколения (празднования дня ВМФ).
10. МИГРАЦИОННЫЙ УЧЕТ
Общая численность Мишелевского муниципального образования на 01.01.2017– 8433 чел.(на 01.01.2016 – 8658 чел.)
В состав Мишелевского МО входят 4 населенных пункта:
- р.п. Мишелевка – численность населения 5615 чел;
- с. Хайта – численность населения 660 чел;
- п. Усолье-7 – численность населения 2133 чел;
- д. Глубокий Лог – численность населения 23 чел.
1.Прибыло и зарегистрировано по месту жительства из других регионов
п. Мишелевка: с. Хайта:
2015 год – 168 чел. 2015 год – 30 чел.
2016 год – 199чел. 2016 год - 20 чел.
2017 год – 154 чел. 2017 год – 32 чел.
2.Убыло и снято с регистрационного учета в другие регионы
п. Мишелевка: с. Хайта:
2015 год – 124 чел. 2015 год – 39 чел.
2016 год - 151 чел. 2016год – 36 чел.
2017 год – 103 чел. 2017 год – 28 чел.
3. Поменяли регистрацию внутри населенного пункта (п. Мишелевка):
2015 год – 230 чел.
2016 год – 221 чел;
2017 год – 198 чел.
4. Снято с регистрационного учета по решению суда (п. Мишелевка):
2015 год – 13 чел.
2016 год – 12 чел;
2017 год – 8 чел.
5. Освободились из мест лишения свободы (п. Мишелевка):
2015 год – 2 чел.
2016 год – 2 чел;
2017 год – 4 чел.
6. Родилось детей по Мишелевскому МО:
2015 год – 85 чел.
2016 год – 62 чел;
2017 год – 61 чел.
7. Умерших по Мишелевскому МО:
2015 год – 94 чел.
2016 год – 93 чел;
2017 год – 90 чел.
8. Проведено инструктажей по противопожарной безопасности, жителям вручены памятки за 2017 год – 1257 чел.
9.Выдано справок различного содержания за 2017 год – 2462.
11. ПЛАНЫ НА 2018 ГОД
В 2018 году администрация Мишелевского муниципального образования планирует реализовать следующие наиболее значимые мероприятия:
В сфере ЖКХ:
- Ремонт инженерных сетей от центральной котельной до ТК 11 (ул. Тимирязева), от ТК 4 (ул. 40 лет Победы) до ТК 4/5 (ул. кв-л Юбилейный), от ТК 2/1 до ТК 2/4 (ул. Коммунаров) общей протяженностью 915 метров;
- Приобретение блочно-модульной котельной мощностью 150 кВт для теплоснабжения потребителей ул. Ленина;
- Ремонт подвальной разводки в домах по ул. Маяковского, 20 и 20а;
В сфере благоустройства:
- Отлов безнадзорных собак на территории Мишелевского МО в количестве 75 шт., из которых 35 шт. уже отловлены в 1 квартале 2018 года;
- Приобретение ПГС (400 т.), отсева дробления (100 т.) и отсыпка автомобильных дорог общего пользования Мишелевского МО;
- Установка «лежачего полицейского» в районе школы п. Мишелевка;
- Очистка кладбища в р.п. Мишелевка;
- Ликвидация стихийных (несанкционированных) свалок;
- Обрезка тополей в р.п. Мишелевка, (в количестве 66 шт.);
- Установка детских игровых комплексов, приобретенных в начале 2018 года (4 шт. – п. Усолье-7, с. Хайта, р.п. Мишелевка);
По программе «Народные инициативы»:
- Приобретение трёх искусственных уличных ёлок для трех населенных пунктов (р.п. Мишелевка, п. Усолье-7, с. Хайта);
- Приобретение нового автомобиля - самосвала на базе ГАЗ-3309;
В сфере физической культуры и спорта:
- Приобретение и укладка покрытия из искусственной травы на хоккейном корте п. Мишелевка;
По программе «Пожарная безопасность»:
- Приобретение автономных пожарных извещателей в количестве 150 шт.;
По программе «Развитие культуры»:
- Приобретение звуковой, световой аппаратуры, сценического оборудования, видео-цифровой техники, мебели в клуб с. Хайта.
В состав Мишелевского муниципального образования входит 4 населенных пункта: р.п. Мишелевка, с. Хайта, п. Усолье-7, д. Глубокий Лог. Общая площадь муниципального образования составляет 54544,6 тыс.га. Численность постоянного населения по состоянию на 01.01.2017г. - 8433 чел. Среднесписочная численность работающих в муниципальном образовании составляет 1221 человек, из них в учреждениях социальной сферы - более 350 человек.
1. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА
Бюджет городского поселения Мишелевского муниципального образования на 2017 год исполнен по доходам в сумме 35 761 454,05 руб. (2016 г. - 30 527 902,43руб.), по расходам в сумме 36 063 054,16 руб. (2016 г. - 29 203 429,07 руб.), с дефицитом 301 600,11 руб. (2016 г. - с профицитом 1 324 473,36 руб.)
По отношению к 2016 году доходная часть бюджета увеличилась на 5 233 551,62 руб. или на 17,1% (2016 г. к 2015 г. – увеличение на 38,4%), расходы бюджета увеличились на 6 859 625,09 руб. или 23,5 % (2016 г. к 2015 г. – увеличение на 36,4 %).
В 2017 году налоговые, неналоговые доходы составили 35,3 % от общего объема доходов бюджета (в 2016 году – 44,7%), безвозмездные поступления – 64,7 % (в 2016 году – 55,3 %).
Состав и структура налоговых и неналоговых доходов приведены в таблице:
Виды налоговых, неналоговых доходов
|
Доля вида дохода в общем объеме налоговых, неналоговых доходов, %
|
2016 год
|
2017 год
|
Налог на доходы физических лиц
|
56,7%
|
58,1%
|
Доходы от уплаты акцизов (на бензин, дизельное топливо, моторные масла)
|
21,5%
|
17,5%
|
Единый сельскохозяйственный налог
|
0,0%
|
0,0%
|
Налог на имущество физических лиц
|
2,4%
|
3,4%
|
Земельный налог
|
16,5%
|
16,2%
|
Арендная плата за земли
|
1,0%
|
0,7%
|
Государственная пошлина
|
0,5%
|
0,5%
|
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов
|
0,4%
|
1,4%
|
Прочие неналоговые доходы
|
0,4%
|
0,7%
|
Штрафы, санкции, возмещение ущерба
|
0,4%
|
1,1%
|
Прочие доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства
|
0,1%
|
0,4%
|
Наибольший удельный вес в структуре налоговых, неналоговых доходов занимают поступления от налога на доходы физических лиц – 58,1 %. По отношению к 2016 году доля доходов от уплатыналога на доходы физических лиц увеличилась на 1,4%. На втором месте в структуре налоговых, неналоговых доходов - доходы от уплаты акцизов на нефтепродукты – 17,5 %. По отношению к 2016 году доля акцизов уменьшилась на 4%. На третьем месте в структуре налоговых, неналоговых доходов занимают поступления от земельного налога – 16,2 %. По отношению к 2016 году доля доходов от земельного налога уменьшилась на 0,3%. На четвертом месте в структуре налоговых, неналоговых доходов - доходы от уплаты налога на имущество физических лиц – 3,4 %, по отношению к 2016 году доля доходов от налога на имущество физических лиц увеличилась на 1%. На пятом месте в структуре налоговых, неналоговых доходов - доходы от продажи материальных и нематериальных активов – 1,4%, по отношению к 2016 году доля доходов от продажи материальных и нематериальных активов увеличилась на 1%. На шестом месте в структуре налоговых, неналоговых доходов - доходы от штрафов, санкций, возмещение ущерба – 1,1%, по отношению к 2016 году доля доходов штрафов, санкций, возмещение ущерба увеличилась на 0,7%.
Остальные виды доходов имеют доли менее 1 процента.
Налоговые, неналоговые доходы бюджета в 2016-2017 годах
Показатель
|
2016 год, тыс. руб.
|
2017 год, тыс. руб.
|
Темп прироста
|
Налоговые, неналоговые доходы, всего, в т.ч.:
|
13 643,9
|
12 624,3
|
-7,5
|
Налог на доходы физических лиц
|
7 742,5
|
7 330,0
|
-5,3
|
Доходы от уплаты акцизов (на бензин, дизельное топливо, моторные масла)
|
2 938,5
|
2 211,6
|
-24,7
|
Единый сельскохозяйственный налог
|
0,5
|
0,0
|
|
Налог на имущество физических лиц
|
332,4
|
425,2
|
27,9
|
Земельный налог, в т.ч.:
|
2 253,0
|
2 039,7
|
-9,5
|
земельный налог с организаций
|
1 968,1
|
1 613,8
|
-18,0
|
земельный налог с физических лиц
|
284,8
|
425,8
|
49,5
|
Арендная плата за земли, в т.ч.:
|
131,7
|
90,6
|
-31,2
|
за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена
|
68,2
|
74,2
|
8,8
|
за земли, находящиеся в собственности городских поселений
|
63,5
|
16,4
|
-74,2
|
Государственная пошлина
|
71,1
|
67,5
|
-5,1
|
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов
|
49,8
|
178,1
|
257,6
|
Прочие неналоговые доходы, в т.ч.:
|
55,7
|
90,7
|
62,8
|
Штрафы, санкции, возмещение ущерба, в т.ч.:
|
50,1
|
139,9
|
179,2
|
денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок
|
0,0
|
125,1
|
|
денежные взыскания (штрафы), установленные законами субъектов Российской Федерации за несоблюдение муниципальных правовых актов
|
20,0
|
14,7
|
-26,5
|
Прочие доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства
|
18,8
|
51,0
|
171,3
|
Общий объем поступления налоговых, неналоговых доходов в 2017 году составил 12 624,3
тыс. руб. (в 2016 году – 13 643,9 тыс. руб.). По сравнению с 2016 годом в 2017 году налоговые и неналоговые доходы бюджета Мишелевского муниципального образования уменьшились на 1 019,6 тыс. руб., или на 7,5 %.
Поступления НДФЛ уменьшились на 412,5 тыс. руб., или на 5,3 % за счет сокращения поступлений от организаций осуществляющих свою деятельность на территории поселка Усолье-7. Также сократились поступления государственной пошлины на 3,6 тыс. руб., или на 5,1%, доходов от уплаты акцизов на 726,9 тыс. руб., или на 24,7 %, земельного налога с организаций на 354,3 тыс. руб.- на 18 %за счет уменьшения кадастровой стоимости земельного участка находящегося в собственности ООО Фарфоровый завод Хайта", арендной платы за земли находящиеся в собственности городских поселений на 47,1 тыс.руб., или 74,2% за счет недополученной арендной платы от ООО Т2 Мобайл, денежных взысканий (штрафы), установленных законами субъектов Российской Федерации за несоблюдение муниципальных правовых актов на 5,3 тыс.руб. или 26,5%за счет уменьшения суммы назначенных штрафов по административным протоколам.
По другим статьям доходов достигнут значительный рост поступлений. Так, поступления налога на имущество физических лиц увеличились на 27,9 %, за счет взыскания недоимки, земельного налога с физических лиц увеличились на 49,5% за счет взыскания недоимки, прочих неналоговых доходов – на 62,8 %, доходов от оказания платных услуг, оказываемых МКУК «Мишелевский КСК» - на 171,3%, за счет увеличения проводимых мероприятий и посещаемости, доходов от продажи материальных и нематериальных активов на 257,6 %за счет увеличения заключенных соглашений о перераспределении земельных участков и продажи земельных участков территории бывшего санатория «Таежный»,достигнут прирост поступлений по денежным взысканиям (штрафам) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок за просрочку по контрактам
Безвозмездные поступления
Сумма безвозмездных поступлений в бюджет Мишелевского муниципального образования из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации за 2017 год составила 23 137,1 тыс. руб., что на 6 253,1 тыс. руб. больше, чем в 2016 году (16 884,0 тыс. р.).
Состав безвозмездных поступлений:
Дотация из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности составила 2 745,7 тыс. руб. (2016 г. – 6 689,1 тыс. руб. 2015 г. – 8 003,8 тыс. руб.), по отношению к 2016 г. сокращена на 3 943,4 тыс. руб.;
Дотация из районного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности составила 10 532,4 тыс. руб. (в 2016 году - 2 531,6 тыс. руб.), по отношению к 2016 г увеличена на 8 000,8 тыс. руб.;
Субсидия на обеспечение развития и укрепление материально-технической базы муниципальных домов культуры, поддержку творческой деятельности муниципальных театров в городах численностью до 300 тысяч жителей из областного бюджета – 895,1 тыс. руб., федерального бюджета – 492,5 тыс. руб., (в 2016 году не предоставлялась);
Субсидия из областного бюджета на подготовку объектов коммунальной инфраструктуры к отопительному сезону составила 4 261,9 тыс. руб. (в 2016 году - 4 650,0 тыс. руб.);
Субсидия на реализацию мероприятий перечня проектов народных инициатив – 1 725,9 тыс. руб. (в 2016 г. – 1831,6 тыс. руб.);
Субсидия по областной подпрограмме «Повышение эффективности бюджетных расходов в Иркутской области» на 2015-2017 годы за 2017 года – 300 тыс.руб. (2016 – 600,0 т.р.);
Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам поселений:
- (МП «Развитие физической культуры и спорта в МР УРМО на 2017-2019 годы») – 1 500,00 тыс. руб. (в 2016 году не предоставлялись);
- (МП "Развитие жилищно-коммунального хозяйства в МР УРМО на 2017-2019 годы") – 250,00 тыс. руб. (в 2016 году не предоставлялись);
Субвенции бюджетам поселений на выполнение передаваемых полномочий субъектов РФ (полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, утверждение состава административных комиссий) – 130,0 тыс. руб. (2016 г. – 130,0 тыс. руб.);
Субвенции бюджетам поселений на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты – 341,8 тыс. руб. (2016г. - 351,7 тыс. руб.).
Исполнение бюджета по расходам
Расходная часть бюджета 2017 года исполнена на 92,1 % (в 2016 г. – 93,4 %) от утвержденных бюджетных назначений и составила 36 063,1 тыс. руб. (в 2016 г. – 29 203,4 тыс. руб.
По сравнению с 2016 годом расходы бюджета увеличились на 6 859,6 тыс. руб., или на 23 %.
Структура расходов бюджета в 2016 и 2017 годах по разделам классификации расходов бюджетов
Наименование раздела
|
Раздел
|
2016 год
|
2017 год
|
Отклонение
|
Исполнено в 2016 г., руб.
|
Доля в общей сумме расходов, %
|
Исполнено в 2017 г., руб.
|
Доля в общей сумме расходов, %
|
2017 к 2016, %
|
2017 к 2016, п.п.
|
Общегосударст-венные вопросы
|
01
|
11 212 001,27
|
38%
|
13 743 438,93
|
38%
|
23%
|
0
|
Национальная оборона
|
02
|
351 700,00
|
1%
|
341 800,00
|
1%
|
-3%
|
0
|
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность
|
03
|
577 391,66
|
2%
|
861 108,36
|
2%
|
49%
|
0
|
Национальная экономика
|
04
|
4 040 039,78
|
14%
|
5 468 676,71
|
15%
|
35%
|
1
|
Жилищно-коммунальное хозяйство
|
05
|
8 265 679,97
|
28%
|
7 698 764,09
|
21%
|
-7%
|
-7
|
Образование
|
07
|
150 465,09
|
1%
|
258 891,25
|
1%
|
72%
|
0
|
Культура, кинематография
|
08
|
2 836 458,69
|
10%
|
4 674 031,59
|
13%
|
65%
|
3
|
Социальная политика
|
10
|
645 946,93
|
2%
|
533 681,43
|
1%
|
-17%
|
-1
|
Физическая культура и спорт
|
11
|
988 255,68
|
3%
|
2 346 774,61
|
7%
|
137%
|
3
|
Обслуживание государственного и муниципального долга
|
13
|
|
|
397,19
|
0%
|
|
|
Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам бюджетной системы российской федерации
|
14
|
135 490,00
|
0%
|
135 490,00
|
0%
|
0%
|
0
|
Итого расходов
|
|
29 203 429,07
|
100%
|
36 063 054,16
|
100%
|
23%
|
0
|
В структуре расходов бюджета2017 г.наибольший удельный вес занимаетраздел«Общегосударственные вопросы» - 38 % от общего объема расходов бюджета, 21 % в общем объеме расходов бюджета занимает раздел «Жилищно-коммунальное хозяйство» (в 2016 г. – 28 %), 15 % занимает раздел «Национальная экономика», 13 % - раздел «Культура, кинематография», 7 % - раздел «Физическая культура и спорт». Остальные разделы расходов бюджета имеют долю до 3-х процентов.
Структура расходов бюджета свидетельствует о том, что приоритетными направлениями финансирования в 2017 году, помимо расходов на содержание органов местного самоуправления и подведомственного учреждения культуры, являлись:
- жилищно-коммунальное хозяйство – 7 698,8 тыс. руб. (2016 г. - 8 265,7 тыс. руб.),
- национальная экономика (в т.ч. дорожное хозяйство) – 5 468,7 тыс. руб. (2016 г. – 4 040,0 тыс. руб.),
- физическая культура и спорт – 2 346,8 тыс. руб. (2016 г. – 988,2 тыс. руб.).
Расходы бюджета за 2016 и 2017 годы по видам расходов
№ п/п
|
Наименование кода видов расходов
|
Код вида расходов
|
2016 год
|
2017 год
|
Исполнено, руб.
|
Доля в общей сумме расходов, %
|
Исполнено, руб.
|
Доля в общей сумме расходов, %
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами
|
100
|
12 919 049,21
|
44,2%
|
13 878 694,13
|
38,5%
|
2
|
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
|
200
|
15 621 972,54
|
53,5%
|
20 775 004,90
|
57,6%
|
3
|
Публичные нормативные социальные выплаты гражданам
|
310
|
373 861,20
|
1,3%
|
404 896,20
|
1,1%
|
4
|
Иные межбюджетные трансферты
|
540
|
135 490,00
|
0,5%
|
135 490,00
|
0,4%
|
5
|
Обслуживание муниципального долга
|
730
|
-
|
-
|
397,19
|
0,0%
|
6
|
Исполнение судебных актов
|
830
|
63 200,00
|
0,2%
|
-
|
-
|
7
|
Уплата налогов, сборов и иных платежей
|
850
|
89 856,12
|
0,3%
|
53 072,74
|
0,1%
|
8
|
Специальные расходы
|
880
|
-
|
-
|
815 499,00
|
2,3%
|
|
Итого:
|
|
29 203 429,07
|
100,0%
|
36 063 054,16
|
100,0%
|
Из анализа расходов бюджета в разрезе видов расходов видно, что наибольший удельный вес в структуре расходов занимают закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд – 20 775,0 тыс. руб., или 57,6 %. По сравнению с 2016 годом доля закупок в общем объеме расходов бюджета увеличилась на 4,1 процентных пункта. В 2017 году доля расходов на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, снизилась на 5,7 процентных пунктов.
В 2017 году все расходы бюджета, за исключением целевых межбюджетных трансфертов, осуществлялись в рамках четырех муниципальных программ. В течение года в муниципальные программы изменения вносились 4 раза. Общая сумма средств на реализацию муниципальных программ в течение 2017 года была увеличена на 13 779,832 тыс. руб. – с 22 351,55 тыс. руб. в первоначальном бюджете до 36 131,382 тыс. руб. в окончательной редакции. Исполнение муниципальных программ приведено в таблице:
Исполнение муниципальных программ городского поселения
Мишелевского муниципального образования за 2017 год
№ п/п
|
Наименование муниципальной программы (подпрограммы)
|
КЦСР
|
План на 2017 г., руб.
|
Исполнено за 2017 г., руб.
|
Исполнение, %
|
Отклонение исполнения от плана, руб.
|
1
|
Муниципальная программа "Обеспечение эффективности управления в Мишелевском муниципальном образовании" на 2015-2020 годы
|
71 0 00 00000
|
13 033 390,000
|
12 399 905,570
|
95,1%
|
633 484,430
|
1.1.
|
Подпрограмма "Обеспечение деятельности органов местного самоуправления Мишелевского муниципального образования" на 2015-2020 годы
|
71 1 00 00000
|
12 643 990,000
|
12 154 976,380
|
96,1%
|
489 013,620
|
1.2.
|
Подпрограмма "Повышение качества муниципального управления в Мишелевском муниципальном образовании" на 2015-2020 годы
|
71 2 00 00000
|
389 400,000
|
244 929,190
|
62,9%
|
144 470,810
|
2
|
Муниципальная программа "Развитие гармоничной среды городского поселения Мишелевского муниципального образования" на 2015-2020 годы
|
72 0 00 00000
|
16 326 980,000
|
14 367 048,710
|
88,0%
|
1 959 931,290
|
2.1.
|
Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории городского поселения Мишелевского муниципального образования" на 2015-2020 годы
|
72 1 00 00000
|
0,000
|
0,000
|
-
|
-
|
2.2.
|
Подпрограмма "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Мишелевского муниципального образования" на 2015-2020 годы
|
72 2 00 00000
|
5 771 550,000
|
5 238 896,950
|
90,8%
|
532 653,050
|
2.3.
|
Подпрограмма "Пожарная безопасность на территории Мишелевского муниципального образования" на 2015-2020 годы
|
72 3 00 00000
|
638 200,000
|
591 108,360
|
92,6%
|
47 091,640
|
2.4.
|
Подпрограмма "Профилактика правонарушений и общественной безопасности на территории Мишелевского муниципального образования" на 2015-2020 годы
|
72 4 00 00000
|
270 000,000
|
270 000,000
|
100,0%
|
0,000
|
2.5.
|
Подпрограмма "Развитие сети муниципальных автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов Мишелевского муниципального образования" на 2015-2020 годы
|
72 6 00 00000
|
6 037 400,000
|
5 292 376,710
|
87,7%
|
745 023,290
|
2.6.
|
Подпрограмма "Благоустройство Мишелевского муниципального образования" на 2015-2020 годы
|
72 5 00 00000
|
3 609 830,000
|
2 974 666,690
|
82,4%
|
635 163,310
|
3
|
Муниципальная программа "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории Мишелевского муниципального образования" на 2015-2020 годы
|
73 0 00 00000
|
18 000,000
|
18 000,000
|
100,0%
|
0,000
|
4
|
Муниципальная программа "Обеспечение условий для развития человека в Мишелевском муниципальном образовании" на 2015-2020 годы
|
74 0 00 00000
|
6 753 012,000
|
6 240 800,880
|
92,4%
|
512 211,120
|
4.1.
|
Подпрограмма "Молодежь Мишелевского муниципального образования" на 2015-2020 годы
|
74 1 00 00000
|
210 000,000
|
186 313,250
|
88,7%
|
23 686,750
|
4.2.
|
Подпрограмма "Развитие культуры в Мишелевском муниципальном образовании" на 2015-2020 годы
|
74 2 00 00000
|
4 840 812,000
|
4 674 031,590
|
96,6%
|
166 780,410
|
4.3.
|
Подпрограмма "Старшее поколение Мишелевского муниципального образования" на 2015-2020 годы
|
74 3 00 00000
|
597 200,000
|
533 681,430
|
89,4%
|
63 518,570
|
4.4.
|
Подпрограмма "Развитие физической культуры и спорта в Мишелевском муниципальном образовании" на 2015-2020 годы
|
74 4 00 00000
|
1 105 000,000
|
846 774,610
|
76,6%
|
258 225,390
|
|
Итого по муниципальным программам:
|
|
36 131 382,000
|
33 025 755,160
|
91,4%
|
3 105 626,840
|
В 2017 году исполнены в полном объеме (исполнение более 95%) две муниципальных программы из четырех:
- "Обеспечение эффективности управления в Мишелевском муниципальном образовании" на 2015-2020 годы;
- "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории Мишелевского муниципального образования" на 2015-2020 годы.
Муниципальная программа "Развитие гармоничной среды городского поселения Мишелевского муниципального образования" на 2015-2020 годы исполнена на 88 % (в 2016 г. – 81,6 %) от плановых назначений. Неисполнение программы в полном объеме произошло за счет подпрограмм:
- "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Мишелевского муниципального образования" на 2015-2020 годы (исполнение 90,5 %) – не оплачены работы по обследованию здания и составлению отчета о техническом состоянии, поскольку выполнены в конце декабря 2017 года, не использована в полном объеме субсидия из областного бюджета на подготовку к отопительному сезону в связи с экономией по результатам аукционов и взысканием неустойки с исполнителей контрактов, перешла на 2018 год закупка насоса ЭЦВ 8-40-180;
- "Пожарная безопасность на территории Мишелевского муниципального образования" на 2015-2020 годы (исполнение 92,6 %) – не заключался договор аренды гаража для пожарного автомобиля;
- "Развитие сети муниципальных автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов Мишелевского муниципального образования" на 2015-2020 годы (исполнение 67,2 %) – достигнута экономия при приобретении ПГС, отсева, не произведена оплата за схемы дислокации дорожных знаков и дорожной разметки в связи с выявленными в схемах недостатками, достигнута экономия при реализации мероприятий народных инициатив;
- "Благоустройство Мишелевского муниципального образования" на 2015-2020 годы (исполнение 82,4 %) – перешли на 2018 год процедуры закупок по отлову безнадзорных животных (собак), приобретению 4-х детских игровых комплексов, перенесено на 2018 год приобретение остановочного павильона, не произведена оплата за горку деревянную в связи с получением товара в конце декабря 2017 года.
Муниципальная программа "Обеспечение условий для развития человека в Мишелевском муниципальном образовании" на 2015-2020 годы исполнена на 92,4 % (в 2016 г. – 98,1 %) от плановых назначений. Неисполнение программы в полном объеме произошло за счет подпрограмм:
- "Молодежь Мишелевского муниципального образования" на 2015-2020 годы – не приобретена модель автомата Калашникова;
- "Старшее поколение Мишелевского муниципального образования" на 2015-2020 годы – экономия при приобретении продуктов питания, сувенирной продукции;
- "Развитие физической культуры и спорта в Мишелевском муниципальном образовании" на 2015-2020 годы – не приобретено видеонаблюдение, звуковое оповещение на хоккейный корт.
Муниципальный дорожный фонд
В составе бюджета Мишелевского муниципального образования создан дорожный фонд Мишелевского муниципального образования. Основным источником пополнения дорожного фонда являются акцизы на нефтепродукты (бензин, дизельное топливо и моторные масла). В 2017 году сумма поступлений в бюджет акцизов на нефтепродукты составила 2 211,5 тыс. руб. (в 2016 г. - 2 938,4 тыс. руб.). В июле 2017 года из областного бюджета получен бюджетный кредит в размере 884 тыс. руб. для ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения. Движение средств дорожного фонда приведено в таблице:
|
Остатки средств дорожного фонда на 01.01.2017
|
Поступило доходов в дорожный фонд в 2017 году всего
|
Произведено расходов из дорожного фонда в 2017 году
|
Остатки средств дорожного фонда на 01.01.2018
|
Всего, в т.ч.:
|
1 154 165,01
|
3 095 541,66
|
3 566 462,35
|
683 244,32
|
акцизы
|
1 154 165,01
|
2 211 541,66
|
2 713 403,35
|
652 303,32
|
бюджетный кредит
|
0,00
|
884 000,00
|
853 059,00
|
30 941,00
|
За счет средств дорожного фонда в 2017 году были реализованы следующие мероприятия на общую сумму 3 566,5 тыс. руб. (в 2016 году – на сумму 2 110,3 тыс. руб.):
- Составление сметной документации на ремонт дорог – 15 тыс. руб.,
- Ремонт дороги по ул. Титова – 2 929,2 тыс. руб.,
- Приобретение и доставка ПГС (470 т.), отсева дробления (240 т.) – 531,4 тыс. руб.,
- Софинансирование в размере 5 процентов реализации мероприятий перечня проектов народных инициатив (мероприятия приведены ниже) – 90,8 тыс. руб.
Народные инициативы
В 2017 году за счет областной субсидии на реализацию мероприятий перечня проектов народных инициатив реализованы три мероприятияна общую сумму 1 816 752,11 руб.:
1) Текущий ремонт участка дороги по ул. Молодежная (от дома ул. Сибирская, 2а до дома ул. Молодежная, 11) в р.п. Мишелевка (1538 кв.м.) – 1 177 136,11 руб., в т.ч. софинансирование из местного бюджета 58 856,91 руб.
2) Текущий ремонт и содержание автомобильных дорог по ул. Титова, Молодежная, Ленина, Лесная в р.п. Мишелевка (272 кв.м.) – 339 616,00 руб., в т.ч. софинансирование из местного бюджета 16 980,82 руб.
3) Текущий ремонт участка дороги по ул. Гайдара (от дома ул. Гайдара, 21 до пересечения с ул. Титова) в р.п. Мишелевка (1800 кв.м.) – 300 000,00 руб., в т.ч. софинансирование из местного бюджета 15 000,02 руб.
Субсидия из областного бюджета на реализацию мероприятий перечня проектов народных инициатив получена в размере 1 725 914,36 руб., софинансирование из местного бюджета составило 90 837,75 руб.
Межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения
В 2017 году в соответствии с заключенным соглашением в бюджет Усольского муниципального района за выполнение переданных полномочий перечислено 135,49 тыс. руб. (в 2016 году – 135,49 тыс. руб.), в том числе:
- Осуществление полномочий контрольно-счетного органа – 135,49 тыс. руб.
2. ЗАКУПКИ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
В 2017 году проведено 55 процедур определения поставщика на сумму 19 345,4 тыс. руб., из них 30 закупок проведено электронными аукционами, 20 закупок запросом котировок, 4 закупки с единственным поставщиком в соответствии с п. 8, 26, 32 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее- 44-ФЗ). Экономия в результате проведения конкурентных процедур составила 2592,4 тыс. руб.
В 2016 году проведено 46 процедур определения поставщика на сумму 14 032,0 тыс. руб., из них 29 закупок проведено электронными аукционами, 15 закупок запросом котировок, 2 закупки с единственным поставщиком в соответствии с п. 8, 32 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее- 44-ФЗ). Экономия в результате проведения конкурентных процедур составила 1884,8 тыс. руб.
На участие в конкурентных процедурах в 2016 г. было подано 142 заявки, отклонено 12 заявок. (В 2016 г. было подано 125 заявок, из них отклонено 7 заявок).
Электронный аукцион. Проведено электронных аукционов – 31 на общую сумму 15821,8 тыс. руб. В 2016 году проведено 29 электронных аукционов на общую сумму 12498,8 тыс. руб. По итогам аукционов в 2017 году заключено 30 контрактов на сумму 13932,4 тыс. руб. В 2016 году по итогам аукционов было заключено 29 контрактов на сумму 10678,0 тыс. руб.
Запрос котировок. За 2017 год проведено 20 запросов котировок на общую сумму 2647,5 тыс. руб., в 2016 году было проведено 15 запросов котировок на общую сумму 1441,9 тыс. руб. По итогам запросов котировок в 2017 году заключено 20 муниципальных контрактов на сумму 1914,3 тыс. руб. (В 2016 году было заключено 14 муниципальных контрактов на сумму 1369,9 тыс. руб.).
Единственный поставщик (кроме п. 4 ч. 1 ст. 93). В 2017 году проведено 4 закупки с единственным поставщиком на сумму 876,1 тыс. руб. Из них 1 контракт на оказание коммунальных услуг в соответствии с п. 8 ч.1 ст. 93 44-ФЗ, 2 контракта – аренда гаража в п. Мишелевка в соответствии с п. 32 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ на сумму 105,0 тыс. руб., 1 контракт на оказание услуг по отпуску электроэнергии в соответствии с п. 29 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ на сумму 613,0 тыс. руб. В 2016 г. было проведено 2 закупки с единственным поставщиком на сумму 91,3 тыс. руб., заключено 2 контракта. Из них 1 контракт по коммунальным услугам, 1 контракт – аренда гаража в п. Мишелевка.
3. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
В рамках муниципальной программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории Мишелевского муниципального образования" на 2015-2020 годыадминистрацией Мишелевского муниципального образования с 08 декабря 2017 г. по 07 февраля 2018 г. проведен конкурс среди субъектов малого и среднего предпринимательства на лучшее оформление объектов потребительского рынка на территории Мишелевского муниципального образования к Новому 2018 году, приобретена сувенирная продукция на сумму 18 тыс. руб. для награждения победителей и участников конкурса.
Основная цель проведения конкурса – придание новогоднего облика муниципальному образованию, создание праздничного настроения у жителей и гостей муниципального образования, а также формирование положительного образа предпринимателя.
Победителями конкурса стали:
1 место: магазин «Импульс-М», руководитель Меджидова Светлана Юрьевна;
2 место: рынок «Центральный», руководитель Лебедев Денис Николаевич
3 место: магазин «Солнечный», руководитель Меджидова Светлана Юрьевна;
В рамках частно-муниципального партнерства между администрацией муниципалитета и хозяйствующими субъектами заключено 15 соглашений о социально-экономическом сотрудничестве. Мероприятия, реализованные хозяйствующими субъектами на территории Мишелевского муниципального образования в рамках соглашений:
ИП Маркова И.В.
Предоставила право бесплатного проезда в течение года работникам учреждений культуры, специалисту администрации по автобусным маршрутам: Хайта-Мишелевка, Хайта-Усолье, Мишелевка-Усолье – на сумму 50 т.р.
ИП Соколова С.Ю.
- оказание спонсорской помощи к празднованию Дня победы – 0,5 т.р.
- предоставление призов на праздничные мероприятия – 1,5 т.р.
- покраска крыльца, смена вывески магазина – 5,0 т.р.
ИП Шершукова Т.В.
- предоставление одноразовой посуды к празднованию 9 мая -500 руб.
- предоставление праздничной продуктовой корзины ветеранам к 9 мая- 1,5 т.р.
- разбивка цветников – 1 т.р.
ИП Блинова Л.Н.
-оказание спонсорской помощи к мероприятиям - 3 т. р.
- благоустройство примагазинной территории (разбивка цветников, отсыпка песчано-гравийной смесью территорию возле магазина) – 3т. р.
ИП Бельков А.С.
-оказание спонсорской помощи к празднику 9 мая, украшение праздничной символикой фасада магазина -1,0 т.р.
-благоустройство территории возле магазина – 25,0 т.р.
ИП Куфтарева Н.Н.
-оказание спонсорской помощи к празднику 9 мая, украшение праздничной символикой фасада магазина -2,0 т.р.
- (магазин «Ярмарка интерьеров»)– 7 т.р.
КФХ Темный Б.Г.
- оказал помощь ветеранам ВОВ (предоставил дрова) – 6т.р.,
- предоставил пиломатериал для изготовления горки – 10,0 т.р.
- опашка территории пилораммы минерализованной полосой – 2 т.р.
ООО «ЖКХ»
Предоставили шлак для отсыпки улиц п. Мишелевка, хоккейного корта, работы по благоустройству – 15,0 т.р.
ИП Меджидова С.Ю.
-покраска фасада магазинов– 150,00 т.р.
ООО «Фарфоровый завод «Хайта»
- предоставление подарков ветеранам ВОВ в честь Дня Победы – 7,00 т.р.
- предоставление материалов для ремонта обелиска – 15,00 т.р.
ИП Ганенко А.Н.
-предоставление призов на мероприятия "Мисс Мишелевка", "Масленица», «Моя лучшая мама», «Первоклассник – 2017» - 10 т. р.
побелка фасада магазина -2 т.р.
ООО «Зодиак»
-покраска фасадов зданий магазинов – 20,00 т.р.
ООО «Элита»
-выполнение работ по удалению ветвей и сучков с крон деревьев – 20,00 т.р.
-опашка границ территории для соблюдения противопожарного режима – 5,00 т.р.
ООО «Олимп-М»
-покраска фасадов зданий магазинов – 100,00 т.р.
-приобретение мусоросборников и подготовка площадки для мусоросборников – 34,00 т.р.
-оказание спонсорской помощи к праздникам – 30 т.р.
ООО «Веста»
-оказание спонсорской помощи -1т.р.
-благоустройство территории АЗС – 100 т.р.
Всего за 2017 год реализовано мероприятий на сумму 623,00 тыс. руб., в т.ч.:
социальных мероприятий – на сумму 124,00 тыс. руб.
мероприятий по благоустройству – на сумму 499,0 тыс. руб.
На заседании Совета предпринимателей, которое состоялось 01.12.2017 года, было принято решение провести акцию «Новогодний фейерверк». Участие в акции подразумевалось приобретение новогоднего фейерверка силами предпринимателей для запуска в ночь с 31.12.2017 на 01.01.2018. Было приобретено семь Новогодних фейерверков, пять из которых на средства предпринимателей. Администрация городского поселения Мишелевского муниципального образования приобрела два Новогодних фейерверка на сумму 15 т.р.
4. БЛАГОУСТРОЙСТВО
Ежегодно администрацией большое внимание уделяется благоустройству территории.
Приоритетное направление в благоустройстве - это ремонт дорог общего пользования. Мероприятия по ремонту дорог отражены в подпрограмме "Развитие сети муниципальных автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов Мишелевского муниципального образования" на 2015-2020 годы. В 2017 году ремонт дорог производился за счет средств местного бюджета (дорожный фонд Мишелевского муниципального образования) и за счет областной субсидии на реализацию мероприятий перечня проектов народных инициатив.
Так, за 2017 года за счет средств областного бюджета по народным инициативам выполнены следующие мероприятия на общую сумму 1 816 752,11 руб.:
1) Текущий ремонт участка дороги по ул. Молодежная (от дома ул. Сибирская, 2а до дома ул. Молодежная, 11) в р.п. Мишелевка (1538 кв.м.) – 1 177 136,11 руб.
2) Ямочный ремонт и содержание автомобильных дорог по ул. Титова, Молодежная, Ленина, Лесная в р.п. Мишелевка (272 кв.м.) – 339 616,00 руб.
3) Текущий ремонт участка дороги по ул. Гайдара (от дома ул. Гайдара, 21 до пересечения с ул. Титова) в р.п. Мишелевка (1800 кв.м.) – 300 000,00 руб.
За счет средств местного бюджета в 2017 году реализованы мероприятия:
- изготовление сметной документации на ремонт дорог – 15 тыс. руб.
- Ремонт улицы Титова в р.п. Мишелевка: - общ – 530м, 3330 м2
- от дома ул. Титова, 1 до пересечения с ул. Гагарина – 2 076 000 тыс. руб. (за счет Дорожного фонда Мишелевского МО)
- от пересечения с ул. Гагарина до пересечения с ул. Тимирязева – 853 тыс. руб. (за счет бюджетного кредита из областного бюджета).
В декабре 2016 года - приобретена ПГС – 285 тонн – сумма – 184 тыс. руб.,
в апреле 2017 года – приобретен Отсев дробления 0,5 ф – 140 тонн – сумма 183, 500 тыс. руб. , в декабре 2017 года – приобретен Отсев дробления – 100 т, ПГС – 470 т. на сумму 347,9 тыс.руб.
Также в этом году организованы работы по ремонту (отсыпке и грейдерованию) автомобильных дорог общего пользования с привлечением автотранспортных средств администрации Мишелевского МО (экскаватор, ЗИЛ «самосвал»).
Для обеспечения бесперебойной работы уличного освещения приобретены материалы для ремонта и обслуживания – 28 тыс. руб.;
- оплата электроэнергии за уличное освещение в 2017 году составила 401,9 тыс. руб.;
- аренда автовышки для ремонта уличного освещения, а также для оформления центральной ели к Новому году – 37,400 тыс. руб.
В рамках празднования 72-ой годовщины Победы в ВОВ 1941-1945 гг. выполнена покраска обелисков славы.
Организация работ по благоустройству силами администрации:
- Ремонт ограждения территории кладбища;
- Установка знаков и аншлагов «Купание запрещено»;
- Установка знаков и аншлагов «Выезд (Выход) на лед запрещен»;
- Очистка автомобильных дорог местного значения от снега;
- Организация работ по очистке кладбища в п. Мишелевка, вывезено ТБО - 293,4 куб.м.;
- Приобретение лакокрасочных материалов для ремонта – 77 тыс. руб.;
- Приобретено в конце 2017 г. – начале 2018 г. и планируется установить в 2018 г. на территории муниципального образования 4 игровых комплекса – 250 тыс. руб.
- В августе 2017 года произведен ремонт автобусной остановки по ул. Войкова, стоимость ремонта 43 тыс. руб.
- Организация мероприятий по отлову безнадзорных собак на территории Мишелевского МО по контракту Администрации Мишелевского МО - 35 шт., 147,0 тыс. руб.; (по контракту Усольского районного муниципального образования – 47 шт. 24 – ЦДС, 23 - М); в январе 2018 г. в рамках муниципального контракта Администрации Мишелевского МО отловлено 35 безнадзорных собак.
- Выявлено 15 стихийных свалок в 2017 году, ликвидировано – 15. Объём ТБО – 188,2 куб. м;
- Заключен договор с ООО «Усольчанка» на вывоз мусора с контейнерных площадок, расположенных в зонах индивидуальной жилой застройки, сумма 85,3 тыс. руб.
- Аренда бульдозера для уборки стихийных свалок в с. Хайта и п. Мишелевка – 150 тыс. руб.;
- Обрезка тополей в п. Мишелевка в количестве - 100 шт., сумма – 249,8 тыс. руб.
Продолжается благоустройство территории корта п. Мишелевка:
- В конце 2016 года построен, пристрой к зданию раздевалки – 116 тыс. руб.;
- Проводятся тренировки по баскетболу, мини-футболу;
- Прошли соревнования по уличному баскетболу, мини-футболу;
- Установлены скамейки, стоики для волейбола;
- В 2017 году произведен капитальный ремонт хоккейного корта с заменой бортов на стеклопластиковые – 1675 000 тыс. руб. (из них 1500000 руб. – межбюджетные трансферты из бюджета Усольского района) и 175 тыс. руб., бюджет Мишелевского МО.
Одной из главных задач в работе по благоустройству администрации Мишелевского МО является вовлечение граждан в мероприятия по благоустройству поселка.
Дважды в год, весной и осенью проводятся месячники по благоустройству и санитарной очистке территории Мишелевского МО – организуются субботники, администрацией выделяются инвентарь (мусорные мешки, перчатки, грабли), техника для вывоза мусора организациям социальной сферы. Проводится традиционный общепоселковый субботник в парке, в рамках Всероссийской акции «Чистая память». В течение года работает административная комиссия по соблюдению правил благоустройства за 2017 года составлено 51 административных протоколов.
Осенью 2017 года приобретены два детских игровых комплекса, общей стоимостью 183 тыс. руб. (с учетом монтажа), и установлены во дворах многоквартирных жилых домов по ул. Лесная, д.17 и ул. Молодежная, д.10.
5. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
Для улучшения качества жилищно-коммунальных услуг на территории Мишелевского МО администрацией Мишелевского муниципального образования ежегодно реализуется комплекс мероприятий в рамках подпрограммы"Развитие жилищно-коммунального хозяйства Мишелевского муниципального образования" на 2015-2020 годы.
Так в 2017 году на территории Мишелевского муниципального образования реализованы следующие мероприятия на общую сумму 5 238 896,95 руб.:
за счет собственных средств муниципального образования:
- Ремонт кровли МКД по ул. Гайдара, 21 – 30 тыс.руб.
- Капитальный ремонт системы отопления и водоснабжения МКД ул..Щорса, 8г, 8в – 157, 711 тыс.руб.
- Капитальный ремонт отопления жилого помещения кв-л Юбилейный, д.17, кв.1 – 32, 239 тыс.руб.
- Приобретение насоса ЭЦВ 6-10-80 (водозабор «Хайта») - 38,700 тыс.руб.
- Утепление оконных проемов в МКД №8в, 8г по ул.Щорса – 95,449 тыс.руб.;
За счет субсидий из бюджета Усольского района выполнен капитальный ремонт системы отопления и водоснабжения МКД ул.Щорса, 8г, 8в – 250 тыс.руб.
За счет субсидий из бюджета Иркутской области:
- Приобретен насос ЭЦВ-8-40-180 – 90,6 тыс.руб.
- Капитальный ремонт котельно-вспомогательного оборудования центральной котельной п.Мишелевка – 1 072,0 тыс.руб.;
- Приобретение и установка двух котлов в Центральную котельную – 2 249,4 тыс.руб.;
- Приобретены трубы и полиуретановой изоляции – 1 170,7 тыс.руб.
12 мая 2017 года администрация Мишелевского муниципального образования объявила конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами (далее – МКД), разместив извещение о проведении конкурса на сайте torgi.gov.ru в сети интернет. Конкурс был объявлен в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 6.02.2006 № 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом». Перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов к проекту договора управления составлен в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 3.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и о порядке их оказания и выполнения». В результате проведения конкурсабыла подана 1 заявка, которая соответствовала всем требованиям документации и законодательства. По результатам конкурса был заключен договор управления МКД с ООО «Усольчанка» сроком на 3 года.
В отношении домов по ул. Щорса, 8в, 8г дважды проводились конкурсы по отбору управляющей организации. Из –за отсутствия заявок участников конкурсы не состоялись.
29 и 31 мая 2017 на сайте torgi.gov.ru в сети интернет были размещены сообщения о проведении конкурсов на право заключения концессионных сообщений в отношении объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения п. Мишелевка. Конкурсы не состоялись из-за отсутствия заявок.
С 1 января 2017вступил в силу федеральный закон от 03.07.2016 № 275 «О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях» (далее Федеральный закон), часть1 статьи39 которого предусматривает, что по концессионному соглашению, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения и концедентом по которому выступает муниципальное образование, третьей стороной в обязательном порядке является субъект Российской Федерации.
Указом Губернатора Иркутской области от 28 июня 2017 №105-уг был утвержден «Порядок обеспечения реализации полномочий Губернатора Иркутской области, возникающих в связи с подготовкой, заключением, исполнением концессионных соглашений, объектом которых являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные виды таких систем, концедентом по которым выступают муниципальные образования Иркутской области, третьей стороной-Иркутская область», в соответствии с которым муниципалитет обязан направить на согласование в Министерство жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области (далее Министерство) проект концессионного соглашения.
19.09.2017 проекты концессионных соглашений были направлены в Министерство.
11.01.2018 Министерством проекты концессионных соглашений возвращены без согласования.
29.12.2017 администрацией подготовлен новый запрос в Службу по тарифам Иркутской области о предоставлении сведений, значений и параметров, необходимых для заключения концессионного соглашения.
6. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
В 2017 году проведена следующая работа:
№
|
Наименование мероприятия
|
2016 год
|
2017 год
|
1
|
Принято заявлений от граждан о выделении земельных участков
|
204
|
266
|
2
|
Приём граждан по земельным вопросам
|
50
|
112
|
3
|
Выданы гражданам акты выбора и обследования земельных участков
|
Всего: 70 в т.ч. р.п Мишелевка –51
с. Хайта – 15
д. Глубокий Лог -5
|
Всего: 46
в т.ч.
р.п. Мишелевка -36
с. Хайта -8
д. Глубокий Лог – 2
|
4
|
Согласовано актов выбора и обследования земельных участков и отправлено на межевание
|
Всего: 42
|
Всего: 50
|
5
|
Опубликована информация в газете «Усольские новости» о планируемом предоставлении земельных участков
|
15
|
14
|
6
|
Поставлено на учёт многодетных семей в целях предоставления в собственность бесплатно земельных участков
|
2
|
4
|
7
|
Принято заявлений от граждан об утверждении схемы расположения земельного участка
|
244
|
240
|
8
|
Подготовлено постановлений и согласованно схем расположения земельных участков
|
152
|
240
|
9
|
Выдано разрешений на строительство
|
23
|
21
|
10
|
Выдано разрешений на ввод объекта в эксплуатацию
|
2
|
1
|
11
|
Выдано градостроительных планов
|
31
|
24
|
12
|
Подготовлено постановлений о предоставлении в собственность за плату земельных участков и заключено договоров купли –продажи земельных участков
|
69
на сумму: 50 181 руб. 03 коп.
|
46
на сумму: 136 452 руб. 68 коп.
|
13
|
Подготовлено постановлений о предоставлении в аренду земельных участков и заключено договоров аренды земельных участков
|
44
на сумму:
7 948 руб. 66 коп.
|
70
на сумму:
12 638руб. 25 коп
|
14
|
Заключены соглашения о перераспределении земельных участков с последующим выкупом
|
2 соглашения
на сумму:
3 013 руб. 18 коп.
|
6 соглашений
на сумму:
41 667.32
|
15
|
Переведено из договоров аренды земельных участков в собственность
|
9
|
4
|
16
|
Подготовлено и выдано постановлений о предварительном согласовании предоставления земельных участков
|
--
|
2
|
17
|
Подготовлено и выдано постановлений об изменении вида разрешенного использования земельных участков
|
11
|
22
|
18
|
Подготовлено и получено запросов на заброшенные участки (архивный отдел администрации МР УРМО, Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии)
|
44
|
55
|
19
|
Проведена работа с гражданами в побуждении оформления земельных участков:
1. д. Глубокий Лог
2. р.п. Мишелевка
3. с. Хайта
|
Оформлено в собственность:
47
119
(42% земельных участков оформлено в собственность)
12 (87% земельных участков оформлено в собственность)
|
9
81
(50% земельных участков оформлено в собственность)
9
(90% земельных участков оформлено в собственность)
|
20
|
Оформлено земельных участков в аренду:
1. Для сенокошения
2. Для КФХ
|
4
5
|
9
2
|
21
|
Проведен муниципальный земельный контроль в отношении земельных участков:
|
14
(-10 проверок земли сельскохозяйственного назначения; КФХ, сенокосы (с. Хайта, р.п. Мишелевка)
-4 проверки земли ИЖС)
1. р.п. Мишелевка, ул. Горького, 52
2. р.п. Мишелевка, квартал Юбилейный, 15-1
3. р.п. Мишелевка, ул. Гайдара, 15а
4. р.п. Мишелевка, ул.Лесная, 4-1
Назначены наказания в виде административных штрафов в размере 10 000 т.р. на земельный участок по адресу: р.п. Ммшелевка, ул. Ленина, 14-2, и 10 000 т.р. на земельный участок по адресу: р.п. Мишелевка, ул. Ленина, 16-2
|
3
р.п. Мишелевка, ул. Молодежная, 11-3
р.п. Мишелевка, ул. Октябрьская, 13
р.п. Мишелевка, ул. Октябрьская, 7
|
22
|
Разработка нормативно правовых актов по земельным вопросам
|
13
|
5
|
7. ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН
Рассмотрение обращений граждан в администрации осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Для реализации права граждан на обращения в Администрации осуществляется регистрация письменных и устных обращений, соблюдается срок ответов на обращения граждан - 30 к.д. Все обращения ставятся на внутренний контроль, ответы заявителям даются в срок, в случае необходимости заявителям направляются промежуточные ответы, а сами обращения направляются в другие органы для рассмотрения, которые также ставятся на контроль.
Тема обращения
|
Количество обращений
|
О нападении собак
|
5
|
О присвоении почтового адреса
|
66
|
Об отсутствии отопления
|
6
|
О привлечении к административной ответственности
|
5
|
О выдаче акта обследования
|
16
|
О выдаче справок
|
16
|
О выделении квартиры
|
|
Об отсыпке улиц
|
11
|
Обращение через службу государственного жилищного надзора
|
1
|
О низком качестве электроснабжения
|
2
|
Об обрезке тополей
|
9
|
Жалоба на соседей
|
20
|
О работе жкх
|
1
|
О выдаче разрешений на строительство
|
1
|
Об автобусном сообщении
|
1
|
О выдаче договора
|
5
|
О выдаче копий видеозаписи
|
1
|
О выдаче характеристики
|
6
|
Предложения для программы формирование комфортной городской среды
|
3
|
О выселении из квартиры
|
2
|
О вступлении в брак
|
2
|
О замене канализационной трубы
|
2
|
Об уличном освещении
|
1
|
О проведении публичных мероприятий
|
1
|
О принятии мер к СХПАО Белореченское
|
1
|
О проведении манифистации
|
2
|
О выдаче выписок
|
7
|
О выделении земельных участков
|
7
|
Об уставновлении детской площадке
|
2
|
О ремонте балконов
|
2
|
О признании жилого помещения пригодным н пригодным для проживания
|
2
|
Переустройство перепланировка жилого помещения
|
2
|
О ремонтах
|
6
|
|
|
|
|
За 2017 год проведено 12 заседаний Думы, проведено 6 публичных слушаний по проекту бюджета Мишелевского муниципального образования на 2018 год, по исполнению бюджета Мишелевского муниципального образования за 2016 год, по внесению изменений и дополнений в Устав Мишелевского муниципального образования, по утверждению правил по благоустройству территории Мишелевского муниципального образования, по внесению изменений в правила по благоустройству территории Мишелевского муниципального образования. Проведено 9 заседаний комиссии по ЧС и ПБ, 11 заседаний жилищно-бытовой комиссии, 7 собраний граждан (по благоустройству, по ПБ и др.), 10 заседаний Административного совета, 6 совещаний при главе администрации.
В администрации Мишелевского муниципального образования совершаются нотариальные действия за 2017 год совершено 488 нотариальных действия. Все муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права и свободы граждан публикуются в газете «Новости» и размещаются на официальном сайте администрации Мишелевского муниципального образования. В соответствии с соглашением между отделом ЗАГС по Усольскому району и городу Усолье-Сибирское и администрацией городского поселения Мишелевского муниципального образования осуществляется прием у граждан заявлений и прилагаемых к ним документов, необходимых для осуществления государственной регистрации актов гражданского состояния (получение свидетельств о рождении, смерти, оформление документов на регистрацию брака). За оказанием помощи обратилось 25 граждан.
Тема
|
2016
|
2017
|
За совершением нотариальных действий в администрацию обратилось
|
566
|
488
|
Проведено заседаний административного совета
|
9
|
10
|
Проведено заседаний Думы Мишелевского МО
|
9
|
12
|
Проведено публичных слушаний
|
4
|
6
|
Проведено собраний с гражданами
|
4
|
7
|
Актовый зал администрации Мишелевского муниципального образования предоставлен для приема граждан многофункциональным центром «Мои документы», в соответствии с графиком выезда осуществляет прием граждан Комплексный центр социального обслуживания населения гор. Усолье-Сибирское и Усольского района, специалисты социально-реабилитационного центра, а также другим государственным органам.
8. КАДРОВЫЙ СОСТАВ АДМИНИСТРАЦИИ
В администрации Мишелевского МО работает 23 человека, из них муниципальных служащих 13 человек. Имеют высшее образование 9 человек, один муниципальный служащий имеет 2 высших образования, все муниципальные служащие в 2017 году прошли аттестацию и соответствуют замещаемой должности. Все муниципальные служащие предоставили сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера свих, супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, которые размещены на официальном сайте администрации Мишелевского муниципального образования. Средний возраст работающих в администрации составляет 45 лет.
9. ВОИНСКИЙ УЧЕТ
За отчетный период осуществлялась постановка граждан на первичный воинский учет. Проведена первоначальная постановка на воинский учет юношей 2001 г.
В течение года проводилась проверка на идентичность документов воинского учета и данных паспорт, при постановки на воинский учет, вносились изменения в карточки ф-15,также велась работа по снятию с воинского учета граждан, пребывающих в запасе убывших в другие населенные пункты- по причине заболевания, достигших предельного возраста, умерших.
Динамика людских ресурсов состоящих на воинском учетев Мишелевском МО
Количество граждан состоящих на воинском учете:
|
Отчетный год
2017
|
Предыдущий год
2016
|
ВСЕГО:
|
1526
|
1554
|
-призывников
|
170
|
170
|
-офицеров запаса
|
64
|
68
|
-прапорщиков, мичманов, сержантов, солдат и матросов запаса
|
1292
|
1318
|
Динамика прибытия мобилизационных людских ресурсов
После увольнения с военной службы
в запас:
|
Отчетный год
2017
|
Предыдущий год
2016
|
- из Российской армии
|
17
|
20
|
- из ВМФ
|
0
|
2
|
- из других войск, воинских формирований и органов( с контрактной службы)
|
3
|
6
|
зачислено в запас из числа граждан, подлежащих призыву на военную службу
|
14
|
10
|
зачислено в запас женщин
|
2
|
2
|
по освобождении из мест лишения свободы
|
0
|
1
|
из-за перемены места жительства ( прибыли с других населенных пунктов)
|
18
|
28
|
ВСЕГО:
|
54
|
69
|
Динамика убытия ГПЗ Мишелевского МО
Причины убытия
|
Отчетный год 2017
|
Предыдущий год 2016
|
по достижению предельного возраста
|
39
|
36
|
по причине смерти
|
5
|
5
|
признаны негодными к военной службе по состоянию здоровья
|
0
|
2
|
поступили на военную службу (поступили на службу по контракту)
|
2
|
5
|
Осуждены с отбыванием наказания в местах лишения свободы
|
2
|
0
|
в связи с переменой места жительства (убывшие в другой населенный пункт)
|
18
|
12
|
ВСЕГО:
|
66
|
60
|
На территории Мишелевского МО осуществлен призыв
|
Получено повесток
|
Вручено повесток
|
Прошли медицинскую комиссию
|
Призваны в Вооруженные силы РФ 2017 год
|
Призваны в
Вооруженные силы РФ
2016 год
|
Весенний призыв
|
49
|
37
|
51
|
8
|
12
|
Осенний призыв
|
58
|
44
|
46
|
7
|
10
|
итого
|
|
|
|
15
|
22
|
На территории Мишелевского муниципального образования работает Флотско-армейский комитет,проводятся мероприятия по военно-патриотическому воспитанию подрастающего поколения (празднования дня ВМФ).
10. МИГРАЦИОННЫЙ УЧЕТ
Общая численность Мишелевского муниципального образования на 01.01.2017– 8433 чел.(на 01.01.2016 – 8658 чел.)
В состав Мишелевского МО входят 4 населенных пункта:
- р.п. Мишелевка – численность населения 5615 чел;
- с. Хайта – численность населения 660 чел;
- п. Усолье-7 – численность населения 2133 чел;
- д. Глубокий Лог – численность населения 23 чел.
1.Прибыло и зарегистрировано по месту жительства из других регионов
п. Мишелевка: с. Хайта:
2015 год – 168 чел. 2015 год – 30 чел.
2016 год – 199чел. 2016 год - 20 чел.
2017 год – 154 чел. 2017 год – 32 чел.
2.Убыло и снято с регистрационного учета в другие регионы
п. Мишелевка: с. Хайта:
2015 год – 124 чел. 2015 год – 39 чел.
2016 год - 151 чел. 2016год – 36 чел.
2017 год – 103 чел. 2017 год – 28 чел.
3. Поменяли регистрацию внутри населенного пункта (п. Мишелевка):
2015 год – 230 чел.
2016 год – 221 чел;
2017 год – 198 чел.
4. Снято с регистрационного учета по решению суда (п. Мишелевка):
2015 год – 13 чел.
2016 год – 12 чел;
2017 год – 8 чел.
5. Освободились из мест лишения свободы (п. Мишелевка):
2015 год – 2 чел.
2016 год – 2 чел;
2017 год – 4 чел.
6. Родилось детей по Мишелевскому МО:
2015 год – 85 чел.
2016 год – 62 чел;
2017 год – 61 чел.
7. Умерших по Мишелевскому МО:
2015 год – 94 чел.
2016 год – 93 чел;
2017 год – 90 чел.
8. Проведено инструктажей по противопожарной безопасности, жителям вручены памятки за 2017 год – 1257 чел.
9.Выдано справок различного содержания за 2017 год – 2462.
11. ПЛАНЫ НА 2018 ГОД
В 2018 году администрация Мишелевского муниципального образования планирует реализовать следующие наиболее значимые мероприятия:
В сфере ЖКХ:
- Ремонт инженерных сетей от центральной котельной до ТК 11 (ул. Тимирязева), от ТК 4 (ул. 40 лет Победы) до ТК 4/5 (ул. кв-л Юбилейный), от ТК 2/1 до ТК 2/4 (ул. Коммунаров) общей протяженностью 915 метров;
- Приобретение блочно-модульной котельной мощностью 150 кВт для теплоснабжения потребителей ул. Ленина;
- Ремонт подвальной разводки в домах по ул. Маяковского, 20 и 20а;
В сфере благоустройства:
- Отлов безнадзорных собак на территории Мишелевского МО в количестве 75 шт., из которых 35 шт. уже отловлены в 1 квартале 2018 года;
- Приобретение ПГС (400 т.), отсева дробления (100 т.) и отсыпка автомобильных дорог общего пользования Мишелевского МО;
- Установка «лежачего полицейского» в районе школы п. Мишелевка;
- Очистка кладбища в р.п. Мишелевка;
- Ликвидация стихийных (несанкционированных) свалок;
- Обрезка тополей в р.п. Мишелевка, (в количестве 66 шт.);
- Установка детских игровых комплексов, приобретенных в начале 2018 года (4 шт. – п. Усолье-7, с. Хайта, р.п. Мишелевка);
По программе «Народные инициативы»:
- Приобретение трёх искусственных уличных ёлок для трех населенных пунктов (р.п. Мишелевка, п. Усолье-7, с. Хайта);
- Приобретение нового автомобиля - самосвала на базе ГАЗ-3309;
В сфере физической культуры и спорта:
- Приобретение и укладка покрытия из искусственной травы на хоккейном корте п. Мишелевка;
По программе «Пожарная безопасность»:
- Приобретение автономных пожарных извещателей в количестве 150 шт.;
По программе «Развитие культуры»:
- Приобретение звуковой, световой аппаратуры, сценического оборудования, видео-цифровой техники, мебели в клуб с. Хайта.